加强快递行业监管 跑好网购“最后一公里”

　　【问题】“最后一公里”的困惑

　　如何加盟快递网点？河南某家快递企业网点老板李先生告诉记者，目前快递公司都是采取加盟承包、自负盈亏的经营方式，加盟门槛并不高。“交几万元加盟费，租间平房，装几部电话，再搞上几辆电动三轮车就可以开张了”。

　　他解释，大部分公司都是用低门槛加盟的方式“抢地盘”，力求将基层网点铺开。如果有加盟商生意特别好，也会把部分片区转包出去。

　　目前，多数中小快递公司没有能力在国内全面铺开网络。在收到发往未开通地区的寄件时，这些中小快递公司往往和当地已有的快递公司合作。这就存在多家快递公司“串货”的情况。

　　李先生表示，对于基层网点，公司没有任何操作规范和规章制度的培训，管理松散，监管也很困难。

　　“唯件论”促奇葩事

　　另一家不愿具名的快递网点负责人坦言，加盟商为了快速回笼资金，在招聘快递员时，要求条件很低。

　　快递行业按件提成。每个快递员平均每天要送80到150件快件，完不成反倒扣钱。这样的“唯件论”促使各种奇葩事出现：签收栏里收件人是门把手、水表箱等，甚至出现快递员盗取贵重快递物品等现象。

　　快递员出现问题，公司会考虑到人手不够，流动性大，都是睁一只眼闭一只眼，或者罚款了之。如快递收费，同样一个从郑州发往江浙沪地区的快件，在不超重的情况下，快递员会要10至15元。若是熟人，就是6至8元。有时一个快件，能多要十几块钱。

　　有些快递员甚至会将客户的签收单号，卖给制作虚假交易“刷信誉”网店店主，以赚取外快。

　　【手段】逐步完善的解决措施

　　河南省邮政管理局政策法规处调研员马向娟表示，目前我国年业务量达140亿件，超过美国成为全球第一大快件国。对于快递“最后一公里”的问题，相关管理部门也在逐步完善解决措施。

　　马向娟表示，快递业目前出现的问题是行业发展的阶段性问题，由于市场调节的自发性、盲目性和滞后性，这些问题日益凸显。

　　马向娟称，作为监管部门，省邮政管理局一直在积极发挥“政府之手”的宏观调控作用。一方面，协调有关部门解决快递车辆进城难、通行难的问题，另一方面，推行绿色邮政发展理念，加强行业监管，引导快递企业加大服务硬件设施的投入力度，持续改善服务质量。

　　全方位视频监管

　　目前，为加强行业监管，省邮政管理部门已在顺丰、“四通一达”等比较大的16个品牌快递企业的重点生产部位实现了全方位视频监控，日后，也将逐渐覆盖全省的其他快递网点。

　　马向娟表示，下一步，政府将重点扶持快递业提供个性化服务，发展差异化竞争，改善低价格、低成本、低服务的恶性循环模式。

　　支招

　　消费者在邮寄快件时需要注意些什么呢？结合几个快递网点老板和马向娟的介绍，支招如下：

　　1.选择较为规范、网络健全的快递公司。

　　2.快递单上必须注明物品的名称、价值、寄件人和收件人的姓名和联系电话。尽量不要邮寄贵重物品。

　　3.收货时，验收无异议后再确认签收。

　　4.消费者遇到问题可拨打邮政消费者申诉热线12305。