快递安全新规将加速市场洗牌

　　这是居民小区内常见的情景。不过，在9月1日之后，这种存在明显安全隐患的“敞蓬”用电动三轮车将会彻底消失。

　　根据国家邮政局发布的消息，我国首部强制性邮政行业标准《邮政业安全生产设备配置规范》（以下简称“《规范》”）将于今年9月1日起施行。《规范》分别从消防、隔离、监控、安检、报警等6个方面对快递企业营业场所和处理场所安全生产设备的配置进行了明确规定。其中，对于城市配送汽车和邮政、快递专用电动三轮车等揽投车辆明确规定，封闭车厢，避免邮件快件裸露在外，同时应安装锁闭装置。

　　“安全”是贯穿《规范》始终的关键词。如针对屡止不止的暴力装卸分拣这个行业乱象，《规范》要求，快递企业的营业场所、处理场所、与外相通的各出入口、停车与装卸区等区域应安装视频监控摄像头，保持全天候运转，图像资料保存时间不应少于30天。此项规定，不仅可以加强对暴力分拣的监管，还可以对在作业场所的偷盗、更换内件的快递从业人员起到震慑的作用；

　　对于寄件人通过快递渠道寄递危险化学物品，从事贩毒、贩枪等违法行为，《规范》明确指出，企业处理场所应配备微剂量X射线安全检查设备。航空和高铁邮件、快件以及国际和港澳台邮件、快件应保证100%过机安检。

　　其实，上述保障快件寄递渠道安全的规定，现有的法律、法规以及行业性规范中早作出了明确的要求。而将于9月1日实施的《规范》，其最大亮点在于“强制”二字。这必将加快市场的洗牌进程。

　　快递企业按照《规定》要求配备相关硬件和软件设备，必然要增加企业的运营成本。据此，有分析称，《规定》可能将带来快递价格的上涨。涨价与否还需要时间验证。而笔者想说的是，安全是包括快递在内的任何一个行业健康发展的前提。保障快递安全是快递企业经营快件寄送业务所必需具备的条件，不能打任何折扣。而无法承受此压力的快递企业必将被边缘化甚至被市场淘汰。

　　《规范》将不具备能力，不能对消费者和社会负责的快递企业扫地出门，也会助推快递市场洗牌，提升市场的集中度，这也有利于促进我国快递业由劳动密集型向资本和技术密集型转变。

　　当然能否起到上述作用，关键还在于《规范》的落实和执行。这不仅需要行业积极向《规范》要求靠拢，更需要行业主管部门加大监管力度，尤其是惩处力度，让心存侥幸的企业绝望。正如国家邮政局相关负责人所说，该标准作为强制性行业标准，将依据《标准化法》等相关法律法规执行。