南京：同一快件，快递员第三次投递拟允许收费

       昨天，《南京市邮政条例》（以下简称《条例》）提交省十二届人大常委会第二十四次会议审查。记者了解到，该条例对邮政规划建设、邮政服务、服务、安全保障、监督管理等事项作出了具体规定，具有较强的针对性和可操作性。

　　据了解，该条例此前已经南京市十五届人大常委会第二十六次会议通过，有望经此次省人大常委会会议审议批准后尽快实施。

　　现在家门口的智能快件箱越来越多。《条例》规定，新建、改建、扩建城镇居民住宅区，建设单位应当配套设置快件服务用房或智能快件箱等自助服务设备。而且，快件投递到智能快件箱等自助服务设备，也算一次投递。备受关注的第三次投递收费也定下来了，《条例》规定，因收件人或者代收人原因，经两次免费投递后尚未投交的快件，收件人仍需投递的，经营快递业务的企业可以收取额外费用，但应当事先告知收件人收费标准。

　　如果收件人不在家，那智能收件箱可是帮了大忙。不过，有的快递员图省事，不送上门就直接放在智能快件箱了。这样的情况以后有望减少。《条例》明确规定，经营快递业务的企业使用智能快件箱等自助服务设备提供服务的，应当事先征得收件人同意，并以适当方式告知收件人提取方式，查询、咨询和投诉渠道等相关信息，并按照收寄时向寄件人承诺的服务时限完成投递。

　　，快递运单注明为易碎品或者外包装出现明显破损的快件，是不能投递到智能快件箱的。

　　每到双十一、双十二等快递高峰期，总有快递暴力分拣的消息。《条例》对这一行为也做了明确规定，经营业务的企业分拣作业时，应当按照快件的种类、时限分别处理、分区作业、规范操作，不得露天堆放和分拣，不得以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方式分拣。

　　快件投递也有要求。有的快递点因为经营不善或者其他原因突然关门了，堆积的快件没人送。根据《条例》，暂停或者停止经营快递业务的，企业要提前向社会公告，而且要妥善处理还没有投递的快件。

　　从去年开始，南京就已经开始施行快递实名制，但有的快递点却实行不起来，其中一部分原因就是寄件人不配合。此次《条例》明确规定了寄件人的义务，寄件人不仅要完整、准确填写快递单据，还要确保填报内容真实有效；要主动出示有效身份证件和交寄物品，配合邮政企业、快递企业进行验视。

　　寄件人填写的邮件详情单、快递运单不完整或者所填信息与本人有效身份证件不相符的，不予收寄。

　　针对寄件人担心的信息泄露，《条例》规定邮政企业、企业不得非法出售或泄露服务过程中知悉的用户信息。在发生或者可能发生用户信息泄露、毁损、丢失的情况时，应当立即采取补救措施，并向市邮政管理部门报告。