湖州：快递实名制的“小尴尬”

从2015年11月1日起，快递正式开始实名制登记；2016年6月1日起，《快递安全生产操作规范》作为国家行业标准正式实施，排名快递,武汉圆通快递电话,金坛快递,京东快递单号,派达快递,信顺快递,寄包裹除了必须出示本人身份证等有效证件外，快递单必须实名、包裹也必须先通过快递员检查验视。如今一年多过去了，这一举措实施效果如何呢？连日来，记者对此进行了走访调查。

不写实名也可寄件

“我上个月寄了3个快递，两个快递寄件人写的是真名实姓，另一个写的是购物网的注册网名，但是前两个快递都被快递人员要求查看了身份证，恰巧最后一个不是真名实姓的快递没有被要求查验姓名真实性。估计是这个快递员已经认识我，所以没有要求我出示身份证。”前天，市民施先生接受记者采访，并表示从去年下半年以来所寄的快递并不是所有快递人员会要求他出示有效身份证件。“我觉得快递实名制刚实行的时候，快递员挺严格的，会要求我打开包裹看下所寄物品，还会查看我的身份证核对寄件人姓名。今年好像没那么严格了，有时候就问下我寄的是什么，身份证也不是每次都要查看。 ”市民刘小姐说，她经常在网上购物，有时候收到的物品寄件人只有一个姓，根本没有全名。有时帮朋友代销一些婴幼儿服装，赶时间时就在快递单寄件人处只写一个姓也能过关。

市民周先生则告诉记者，他去快递营业点寄快递的时候每次都被要求出示身份证，核对寄件人姓名，但是在单位等快递人员来上门取件时，没带身份证也能顺利寄件。

而市民徐先生平时因做墙纸生意，常要将墙纸样品寄往外地。长期寄件，他已经和固定的快递公司合作，填写了一次身份信息之后，接下来寄件不再会要求出示证件或填写实名了。

据记者了解，《快递安全生产操作规范》规定了快递安全生产操作的基本要求、收寄安全生产操作、分拣安全生产操作、运输安全生产操作、投递安全生产操作、重大活动时期安全生产操作及安全事件处理等要求，适用于快递服务组织从收寄到投递各个环节的安全生产操作。收寄快件时，快递业务员应按照国家标准以及相关法律法规和邮政管理部门的规定，提示寄件人如实申报所寄递的物品，并根据申报内容对交寄的物品、包装物、填充物等进行实物验视，确保所寄快件符合要求。《快递安全生产操作规范》还明确，快递企业应按照法律法规和国家相关部门要求对快递运单信息进行核对。接单时，应提前告知寄件人相关要求，寄件人拒不配合的，快递业务员应拒绝收寄。

自从快递实名制实施以来，记者随机采访的20多位市民都曾被要求查看有效身份证件、填写真实的寄件人姓名，但并非每次寄件都会被这样要求。

快递公司执行有难度

昨日，在湖城凤凰路上的一家快递网点，记者带着一个已经包裹好的小纸箱到该网点寄件。快递工作人员要求记者出示身份证，并要求查验小纸箱。当记者表示小纸箱内物品是儿童玩具，希望不要再拆开纸箱时，快递工作人员表示这不符合快递邮寄流程。这位快递工作人员非常耐心地表示，小纸箱拆开检查没问题后，会帮忙封好。他还透露，网点内所有的寄件流程均在摄像头的监控之下，“我不是很清楚这个摄像头是公司装的，还是有关部门要求的，但我们的寄件流程是被监管的。若被发现在收件过程中有违反规定的情况，我们会被罚款，所以查看有效证件、开箱检查这些步骤一个都不能少”。

记者随后在湖城其它几家快递公司网点咨询快递流程时，所有快递网点都表示，在网点内寄件必须要提供有效身份证件，寄件必须实名制，并需要开箱查验。

在摄像头下，寄件流程相当规范，那在摄像头监控范围以外的地方，快递人员是否严格执行快递实名制？走访中，有几位快递员表示，按规定，快递人员每收一次件都需要市民提供实名登记的相关信息，但如果有些顾客是常客，或实在不愿意提供身份信息，快递员一般会降低执行标准，只要检查物品符合寄递条件即可。“对我而言，上门取件的时候希望寄件人能够主动提供身份证，方便我核对信息。但不少市民会觉得麻烦，抱怨连连。而有些人又是熟客，他们会说‘都在你这里寄了这么多次了，难道还不相信我？’这样一来，我就不好意思再让他们提供身份证了。”已经做了6年快递员的小蒋说，每次都要按照规定来收件，真的让他有点尴尬，尤其是遇到熟客。

另一位快递小哥小黄说，有些企事业单位不让快递员进入工作楼层，只能在传达室收件。绝大多数的寄件人是不会随身携带身份证的，这时候让他们再回办公室拿身份证，多数人是不愿意的。“知道我们快递员有多为难吗？对我们而言只要能看一下寄件人的有效证件就行，但不少寄件人连姓名都不愿意写全，就写一个姓。”小黄委屈地说。

一家快递公司网点负责人许先生告诉记者，快递实名制后，多少会给正规快递公司的经济效益带来影响。“有些快递员上门操作很规范，要求寄件人提供身份证件，结果被抱怨、遭嫌弃，以往每天能接50多件，但实名制后只能接45件左右。实名制使收发流程变复杂了，速度变慢了。一旦效率降低，快递公司的营业额势必会相应减少。”许先生还透露，在实名制操作过程中，严守规矩的快递公司会因为要求顾客出示身份证而遭拒，从而流失客户，一些不守规矩的公司反而会得到更多客户。

加大制度探索力度

对于市民来说，快递员所说的“不配合”最大的原因还是担心自己的信息被泄露。市民王女士邮寄快递一直使用“彭明”的化名，她不希望自己购买的快递让别人知道。“如果收寄物品要求实名制，可能会泄露更多的个人隐私，如真实姓名、身份证号等。”

市民庄先生向记者表达了自己的看法，如果邮寄给亲朋好友的贵重物品还要快递员拆开检查，感觉有隐患，万一被掉包了呢？“另外一点是，让快递员去鉴别哪个是危险品，他也不一定认得，这开箱检查效果就打折扣了。”

一位不愿意透露姓名的快递公司负责人告诉记者，他十分赞成快递实名制的推行：这项规定一方面有利于信息的对称和查询方便，为收件人提供更快捷更方便的服务，让真正的用户享受真正的服务；另一方面可以有效防止类似“毒快递”等威胁社会安全的事件发生，从源头上将不安全因素排除在外，使得那些想利用快递流程漏洞浑水摸鱼者无计可施。从而将在寄件人和收件人之间架起一道防火墙，这是一件大好事。“然而，好政策遇到小尴尬。究其原因，并不复杂，在实际操作中，根据《快递安全生产操作规范》，收寄快递除了必须出示本人身份证等有效证件、经快递员检查验视外，还需登记个人有效信息。这就造成各方对此有所戒备：快递员担心揽件时间增加、按件提成的收入减少，而快递企业则担心此举会导致客户流失；市民担心其会泄露隐私，出于安全考虑不愿出具身份证。”

这位负责人认为，真正解决快递安全隐患的根本出路在于：建立完善的社会诚信体系，在快递行业内建立黑名单制度，一旦有快递用户发生弄虚作假、失信、有悖于安全的行为，被列入黑名单之后，将不再受到任何快递公司的服务。“我认为，还应提高信息化技术水平，对个人隐私作加密处理以提高其安全性；减少经手范围并缩小更多可能泄露的途径；宝坻快递,快递总结,快递摩托车,泗阳快递,邮政快递网,物业对快递,提高技术追查能力，锁定可能泄露信息的漏洞源头；加大责任落实和处罚力度，增加不法分子的违法成本”。