去年我国科技投入强度再创历史新高
我国科技投入力度不断加大,研发经费增速加快。日前,国家统计局、科学技术部、财政部联合发布《2017年全国科技经费投入统计公报》显示,2017年,全国共投入研究与试验发展(R&D)经费17606.1亿元,比上年增加1929.4亿元,增长12.3%,增速较上年提高1.7个百分点;R&D经费投入强度,即R&D经费与GDP的比值再创历史新高,达到2.13%,同比提高0.02个百分点。
与发达国家相比,我国R&D经费投入呈现出怎样的特点?国家统计局社科文司高级统计师张鹏介绍,我国R&D经费总量与美国的差距正逐年缩小。2013年我国R&D经费总量跃居世界第2位,当年R&D经费总量约为美国的40%,预计2017年这一比例将接近60%。与此,我国R&D经费增速保持世界领先。数据显示,2013至2016年间,我国R&D经费年均增长11.1%,而同期美国、欧盟和日本分别为2.7%、2.3%和0.6%。
据悉,我国R&D经费投入强度已达到中等发达国家水平。从2016年经济合作与发展组织(OECD)35个成员国R&D经费投入强度看,我国当年R&D经费投入强度为2.11%,介于列第12位的法国和第13位的冰岛之间。
从研发投入结构看,基础研究经费占比进一步提升。2017年,我国基础研究经费为975.5亿元,比上年增加152.6亿元;增速较上年提高3.6个百分点,为近5年来的最高;基础研究经费占R&D经费的比重为5.5%,较上年提高0.3个百分点,延续了2014年以来稳步回升的态势,达到2005年以来的最高水平。
随着创新驱动发展战略深入实施及创新型国家建设不断推进,企业、政府属研究机构、高等学校R&D经费投入力度进一步加大,增速均有所提高。2017年,我国企业、政府属研究机构和高等学校R&D经费增速分别较上年提高0.9、2和10.7个百分点,对全社会R&D经费增长的贡献率分别为78.6%、9.1%和10%。值得关注的是,虽然企业的贡献较上年回落5.2个百分点,但依然是拉动全社会R&D经费增长的主要力量。
《公报》数据显示,2017年国家财政科学技术支出8383.6亿元,比上年增加622.9亿元,增长8%;财政科学技术支出占当年国家财政支出的比重为4.13%,保持了上年水平。政府投入力度加大,政策环境进一步改善。
“2017年全社会R&D经费实现较快增长,得益于政府鼓励支持科技活动政策落实效果的显著提升和政策环境的进一步改善。”张鹏介绍,以规模以上工业企业为例,2017年企业享受的研究开发费用加计扣除减免税和高新技术企业减免税分别为569.9亿元和1062.3亿元,分别比上年增长16.5%和26%,增速均明显提高。