安倍政治生涯速览:两度拜相

当地时间8日，日本前首相安倍晋三在奈良发表演讲时中枪。据悉，安倍晋三在上救护车时还有意识，目前安倍晋三已经没有生命体征。

2014年11月7日，中日就处理和改善中日关系达成四点原则共识。当天，时任日本首相的安倍晋三在日本富士电视台新闻节目中表示，“在APEC会议期间同中国国家主席习近平举行会谈的条件已经形成。”

2014年11月7日，国务委员杨洁篪在钓鱼台国宾馆同来访的日本国家安全保障局长谷内正太郎举行会谈，双方就处理和改善中日关系达成四点原则共识

一、双方确认将遵守中日四个政治文件的各项原则和精神,继续发展中日战略互惠关系。

二、双方本着“正视历史、面向未来”的精神,就克服影响两国关系政治障碍达成一些共识。

三、双方认识到围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势存在不同主张,同意通过对话磋商防止局势恶化,建立危机管控机制,避免发生不测事态。

四、双方同意利用各种多双边渠道逐步重启政治、外交和安全对话,努力构建政治互信。

1，“四点共识”

中日达成四点原则共识，涉及钓鱼岛的是第三点

双方认识到围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势存在不同主张，同意通过对话磋商防止局势恶化，建立危机管控机制，避免发生不测事态。

中国社科院日本所副所长高洪认为“中日四点共识的一个重要看点，就是第一次以见诸文字的表达，明确了中日在钓鱼岛及东海存在主权争端，存在不同主张，这一点非常重要。”

这是中方如今可以暂时愿意中日破冰的原因。

2，“首脑会晤”

这次中日达成四点共识，安倍晋三参加APEC会议，与习近平会谈，看起来很突然，其实下了不少功夫。

10月16日晚，在意大利米兰出席亚欧首脑会议的晚宴后，安倍晋三与李克强寒暄。这就是一个明确的信号。

有报道说，曾长期负责对华外交的日本外务省官房总务课长垂秀夫，在今年春季和9月中旬秘密访问了北京。安倍在他的地球仪外交中，也不再拿冲锋号，而是不断表达中日首脑会谈的希望。日本前首相福田康夫也出动了。

报道说，福田康夫7月下旬到中国时，习近平表达了打破僵局的意愿，还曾问他安倍的对华态度“不知道他想如何处理中日关系。”

据报道，传习近平的话传回日本之后，安倍态度软化了，指示日本国家安全保障局长谷内正太郎，与中国主管外交事务的国务委员杨洁篪秘密会谈。9月26日，日本政府开始正式协调首脑会谈。后来日本政府有人透露“日中的幕后交涉取得了惊人的进展。”

正是谷内正太郎和杨洁篪，在11月7日的会谈后，公布了四项共识。

当时记者们都在追问，首脑会谈呢？见不见？谈不谈？外长王毅是这样回答的

中方重视日方多次提出的愿望，我们在中日关系上的原则立场是明确的、一贯的，昨天中日双方就当前影响两国关系主要问题发表四点原则，我们希望日方认真对待切实遵循落到实处，为两国领导人见面营造良好的氛围。

3，“固有领土”

日方在口头上有哪些让步？

此前日方一直主张钓鱼岛没有争议，表述方式也和中国一样，中国说它是中国的固有领土，日本说它是日本的固有领土。

在安倍谋求日中首脑会谈之际，10月中旬，日本《每日新闻》曝出一个解决钓鱼岛问题的“安倍新方案”，主要内容是

一，钓鱼岛（日本称尖阁诸岛）是日本固有领土；二，日方已清楚中国主张钓鱼岛是中国领土的立场。三，期望通过一段时间的对话来解决钓鱼岛问题。

这是媒体发布的消息，估计不只是试应手。试应手是10月9日自民党总务会长二阶俊博的话，将钓鱼岛问题放在一边，第二天官房长官菅义伟就否认了搁置之说。

安倍这个新方案，在中国人看来，倒有点像为降价而涨价。因为与到处宣称“固有领土”不同，作为解决钓鱼岛问题的新方案，是双方的事，不管是中方还是日方，写上这四个字，对方肯定吃不消接受。

“固有领土”这个话，在“四点共识”里没有出现，视为日方的让步也可以。但如果出现，就不会有“共识”，四点共识就变成了四点异识。

实际上，“日方已清楚中国主张钓鱼岛是中国领土的立场”，这也是可以解读为日方承认钓鱼岛有领土争议，而领土争议，也正是中国要求日方承认的。可是前面有一顶“是日本固有领土”的定性大帽子，这个承认争议就显得太弱了，甚至可以理解成指责中方是无理要求。这也不能为中方接受。

4，“不同主张”

现在“四点共识”表述为“双方认识到围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势存在不同主张”，与媒体说的“安倍新方案”第二点相比，反而是中方的退让。

据日本外交人士透露，中方提出的首脑会谈条件，主要是，一，互相承认钓鱼岛存在主权问题，二，首相明确承诺不参拜靖国神社。

安倍今年下半年参拜季身在米兰，没有去靖国神社，但送了祭品，且否认作出承诺。

这估计是因为，领土主权问题太敏感，一旦涉及，就无法取得共识。毕竟中日两国不能永远僵下去，得有一个台阶，这个台阶又得尽量避免领土归属的争论。

达成四点共识的消息传开后，日本地方创生担当相石破茂就解释了这一点。他在一个电视节目中说“这并不等于承认存在争议。日本的姿态完全没有变化。”

为什么这样说呢？看看这二十个字“围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势”。这种文件上，是要尽量避免废字的。

不同主张，说的不是领土争议，不是历史，不是归属，而是“钓鱼岛等东海海域”的“紧张局势”，是“近年来出现”的。

你可以追溯紧张局势的历史与领土上的原因，比社科院高洪说，是第一次以见诸文字的表达，明确了中日钓鱼岛的主权争端。高洪这样说，只是单方面的解读，主权争端在“四点共识”中没有写，没有见诸文字。

但日本方面的分析，也有认为这样的表述，是日方关头让步了，因为这是中方举行首脑会谈的条件。美国方面也施压日本，希望实现中日首脑会谈。

，这次双方都有妥协，并没有采取僵硬姿态。而那二十个字，是现在双方可以接受的表达，也将可能是以后明里暗里的争论点。

至于四点共识中的“对话”和“防止局势恶化”，“建立危机管控机制”，这是双方都能接受的，而且是双方需要的。这才是这一点共识中比较实质的内容。可能是会建立热线。

5，“普通国家”

安倍两次在日本执政，加起来已经千日了。

自民党町村派会长町村信孝还建议让安倍延长任期，干满三届。

这几天有媒体强调日本的“主动约见”，这恐怕是没有意义的，从日方看来，可以说明安倍在外交上的主动、攻势与成功。也不意味着是中方输了外交战。外交上双方不是只有输赢，更多的是各取所需。唱衰安倍恐怕也是没有意义的。他已经很老练了。

参拜靖国神社、钓鱼岛争端、竹岛争端、北方四岛争端，这些在安倍那里，不过是日常的常规动作，或者是闹得满城风雨晃人眼的烟花。当年小泉与邮政较劲，安倍比小泉还要狠一倍，与宪法较劲。

小泉也不是没跟宪法较劲过。当年派舰支持阿富汗战争，派兵到伊拉克，都是在他手里做的。他卸任前一年又发起过冲刺，公布修宪草案，要废除宪法第九条，只是没有成功。

但他的冲刺起到了脱敏作用，等到安倍动手时，反应就没有那么强烈了。日本已成功地做到了这一点。

安倍是小泉着力提拔的，是他的衣钵继承人。现在安倍已走得更远。

在安倍第一次当日本首相时，他将防卫厅升级为防卫省。第二次当首相，他又在内阁解禁了集体自卫权（从修改宪法第九条的宪法解释出发，这样只需要内阁动手，不必国会通过，以避免强烈反弹），并指示防卫相江渡聪德，明年提交法案，到国会通过。

外交上摆脱受制于美国的局面，军事上将自卫队升格为军队，将日本变成一个“普通国家”，这是包括小泽一郎、石原慎太郎在内的日本政治家战后的日本梦，其实，就算是鸠山由纪夫、菅直人，也走在同一方向上，只是步子有大有小。对于日本政客，这是很自然的事情。而日本谋求安理会常任理事国，又是希望抹去《联合国宪章》中的“敌国”地位。

安倍在这个日本梦中做了很多事，他还有一个有利条件，就是日本第三势力崛起，使他不必过于依赖公明党，也能在国会找到其他党派的同伴。老实说，安倍已经成为日本历史上的一代名相。

战后日本在政治经济文化社会各领域的现代化是相当成功的。如今日本已经准备好了当一个“普通国家”，相关国家也得明白这一点。