大湾风：经济特区，“探路尖兵”实现经济跨越

刚刚传来最新消息，深圳经济特区建立40周年庆祝大会，将于10月14日上午在深圳隆重举行。习近平总书记将出席大会并发表重要讲话。

这几天，关于深圳的好消息频传，大动作不断。

10月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅对外发布《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》，赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权，支持深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。

方案指出，党中央作出兴办经济特区重大战略部署40年来，深圳敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干，创造了发展史上的奇迹，成为全国改革开放的一面旗帜。以设立经济特区40周年为契机，在中央改革顶层设计和战略部署下，支持深圳实施综合授权改革试点，是新时代推动深圳改革开放再出发的又一重大举措，是建设中国特色社会主义先行示范区的关键一招，也是创新改革方式方法的全新探索。

40年前，党中央作出兴办经济特区重大战略部署。全国首批设立的4个经济特区中，有3个“花落”广东，它们是深圳、珠海和汕头。

40年来，深圳从一个边陲农业县，发展成为现代化国际化创新型城市、城市经济竞争力位居全球前列；珠海从一个落后的边陲小镇，发展成为现代化花园式海滨城市；汕头从一座偏远小城，发展成为内秀外名的和美侨乡、粤东明珠。

经济特区勇当探路尖兵，实现经济跨越的，也为全国改革开放提供了宝贵经验，树立了榜样和标杆。

今天，咱们就一起走近珠海特区，来看看这里发生的巨大变化。

从边陲小镇到现代都市 敢闯敢试铸就华丽蝶变

珠海特区的发展史，可以说是一部珠海人锐意进取、敢闯敢试的奋斗史。产业巨变、创投争先、财富积累、建设提速……珠海初心未改，坚持改革不停顿、开放不止步。

数字印证着改革开放以来珠海经济的内生质变地区生产总值从1979年的2.09亿元跃升到2019年的3435.89亿元，位居全省第6位，年均增长17.4%；2019年人均地区生产总值达17.55万元，位列全省第2位、全国第4位，达到发达经济体水平。

不久前，美国《财富》杂志公布了2020年世界500强排名。格力电器连续第二年跻身榜单，凭借突出的综合实力位列第436位。

成立之初，格力电器是一个仅拥有一条简陋的、年产量不过两万台窗式空调生产线的无名小厂，靠着自筹10万元资金艰难起步。如今，格力电器已发展成为家电行业的翘楚，产品远销160多个国家和地区。截至目前，格力共拥有29项“国际领先”技术，获得国家科技进步奖两项、国家技术发明奖两项、中国专利奖金奖4项。

格力电器崛起的故事，是珠海经济特区40年发展的一个缩影。

“摸着石头过河”的珠海，正是凭着一种“拓荒牛”的精神冲破了旧体制藩篱，在全国率先进行了一系列改革开办全国第一家“三来一补”企业香洲毛纺厂，开办全国第一家中外合资酒店石景山酒店，创建全国第一个跨境园区珠澳跨境工业区……

经济特区初创时期，全国第一家“三来一补”企业——香洲毛纺厂落户珠海，激活了国内“三来一补”企业招商引资的热潮。但珠海深刻认识到，要实现“弯道超车”，就必须把经济发展动力转移到依靠科技进步的轨道上来。

1988年，珠海提出要从劳动密集型产业向技术密集型产业转变。当时，珠海科技要素“一贫如洗”，没有科研院所、高等院校，没有科学家、教授，没有国家科研项目，怎么办？

“我们必须建立一套新的科技进步激励机制，走一条与众不同的发展道路。”1992年，珠海科技重奖横空出世，首开国内科技重奖先河。

自此开始，珠海由一个科技人员奇缺的边陲小镇，成为海内外科技人才的向往之地。据不完全统计，当年珠海就引进科技型企业28家，总投资6亿元；收到1000多封海内外信函，其中500多封来自海外留学生。

创新为特区经济发展注入源头活水，技术、资本、人才等资源的重新分配彻底改变了特区产业发展格局。截至2019年年末，珠海累计引进全职、兼职院士36名，引进培育国家级顶尖人才148名、省级领军人才45名、市高层次人才606名。2019年，全市高新技术企业总数达到2203家、在全省排第6位；有效发明专利拥有量14861件，每万人口发明专利拥有量78.58件，接近全国平均水平的6倍。科技创新发展指数进入全国十强。

40年来，珠海改革的道路越走越宽，释放出巨大的发展潜力。40年来，珠海开放的大门越开越大，与世界共同成长、共享机遇。

“十多年前到国外招商，别人问得最多的是‘珠海在哪？’可现在只要一说中国航展，大家都知道在珠海。”珠海航展有限公司副总经理、与特区同龄的林洁如说。

中国航展，像一曲激昂的“蓝天交响曲”，响彻在珠海湛蓝的天空，吸引全世界关注的目光。历经20多年发展，如今中国航展已跻身世界五大航展之列，实现了展览面积从8000平方米到超10万平方米庞大规模的跨越，也成为珠海乃至中国对外开放的响亮名片。

汇聚创新要素 再闯新路描绘宏伟蓝图

新的历史时期，珠海被赋予新的战略定位——粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范。

市委书记、市人大常委会主任郭永航表示，珠海不能满足于小而美、小而精的发展方式，必须跳出老套路、摒弃老经验、升级老办法，锚定特区坐标，重点实施好“特、大、高、多”四大战略任务，逐步实现从“小而精”到“大而强”的转变，在“二次创业”新征程中当标杆、探路子、出经验、交答卷。

为确保三大战略定位目标顺利实现，珠海加快调整发展路径、转变经济增长方式，以“杀出一条血路”的勇气，要在新起点上再走出一条新路来。

珠海不断壮大经济实力、推动产业升级，逐步形成电子信息、家电电气、石油化工、电力能源、精密机械制造和生物医药等六大工业支柱产业，以金融、贸易、旅游、会展、物流、软件信息、互联网为主体的现代服务业发展迅猛。

一个指向高质量发展的现代化经济体系正在加快构建，一场更为深刻的变革正在发轫。珠海举全市之力参与粤港澳大湾区建设，积极布局战略性新兴产业，加快培育集成电路、生物医药、新能源、新材料、高端打印设备五个千亿级现代产业集群，推动珠海现代产业体系建设弯道超车。

珠海勇当新时代全面深化改革开放探路尖兵——横琴积极探索法治环境、金融创新、分线管理等领域改革创新，自贸区累积落地制度创新成果440多项，3个创新案例获“全国自贸试验区最佳实践案例”，12项试点经验在全国复制推广，33项入选广东省自贸试验区制度创新案例。

一个更加开放的珠海加快走向世界。截至2019年，珠海累计与世界220多个国家和地区建立贸易关系，42家世界500强企业在珠海设立了74个外商投资企业。外贸进出口总额从1979年的1453万美元增长到2019年的422亿美元，累计设立外商投资企业20248家，实际利用外资329.89亿美元。

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，珠海统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，各项经济指标逐步向好回升，发展韧性和活力进一步彰显。

“珠海将不忘特区初心，牢记特的使命、特的地位，以‘归零’‘重启’的心态，再燃改革激情，重整行装再出发，奋力推进‘二次创业’加快发展，在实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦中锚定特区坐标、占有一席之地，展现特区新担当新作为新风采。”郭永航表示。（来源珠海传媒集团 作者廖明山 佘映薇 ）