轨道交通装备产业驶出“青岛速度”

日前，青岛市人民政府办公厅转发市经信委《关于加快轨道交通装备产业发展意见》，我市将以尽快实现千亿级产业链为发展目标，着力将整车制造、关键核心零部件、智能通信装备系统、工程养路机械作为轨道交通装备产业发展重点。 　　轨道交通装备产业链作为我市十条千亿级产业链之一，同时作为我市高端制造业的代表，受益于国内高铁投资的稳定增长，轨道交通装备产业链始终保持高速发展态势。上半年，预计累计完成工业总产值336亿元，同比增长25%以上。其中产业链龙头企业订单充足，运营形势良好。到2020年，全市轨道交通装备产业链总产值超过1000亿元；到2030年总产值超过2000亿元，将我市打造成为国际知名的轨道交通装备研发、生产制造和服务基地。 　　抢抓“一带一路”机遇 　　目前，我国经济进入新常态及实施“一带一路”发展战略，给我市轨道交通装备产业发展带来了难得机遇。我市将打造产业园区、培育骨干企业、完善产业配套、深化技术创新、建设示范线路作为发展轨道交通装备产业的主要任务。 　　其中，在城阳区、高新区规划建设青岛市轨道交通装备产业开发区，其中9.5平方公里作为我市轨道交通装备制造业发展的核心区域。依托园区现有整车制造企业，重点引进我市轨道交通产业链上下游空白能力和为整车企业配套的核心零部件制造、关键技术研发等企业入驻。 　　同时，支持骨干企业优化、提升生产能力，完善、提高研发试验水平，协助做好高层市场营销，引导骨干企业开展增值服务，逐步实现由生产型制造向服务型制造转型，形成完整的成套产品供应和总承包能力，支持本市企业加强与国内外企业的战略合作，鼓励企业参与兼并重组，创新融资模式，加快内引外联步伐，推动企业集团化、国际化进程，打造具备国际竞争力的企业集团。 　　围绕干线动车、城轨车辆、工程及养路机械等终端产品，发展与整车技术水平相协调的专业化、规模化配套企业，满足轨道交通装备的各领域的发展需求，提高产业链的关联效应和辐射功能，形成覆盖多领域的全产业链；筹建青岛轨道交通产业研究院，打造全球领先的轨道交通装备研发创新高地，逐步引领高端客运装备产品与技术发展，汇集行业优秀人才。 　　加大科研开发投入，建立完善新产品、新技术的研发、试验资源，创建国家级、省级企业技术中心、工程研究中心、检测中心、工程实验室等技术创新平台，实现技术的自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新。 　　完善全市有轨电车线网规划，按地域特点布局建设地铁、轻轨、低地板有轨电车等多种类别的轨道交通线网，使各类别的轨道交通装备均在我市有示范线路（或实验段），并组成公共交通网络，便于示范推广。 　　设轨道交通装备产业子基金 　　我市还制定了有利于轨道交通装备产业发展的保障措施。建立了轨道交通装备产业发展工作协调机制，具体研究解决园区建设和产业发展中的重大问题，依托青岛市地铁协会，成立轨道交通产业联盟，推进跨行业资源整合与技术交流，吸引国内外关键装备制造企业与配套厂商落户我市；发挥青岛市工业转型升级引导基金作用，设立轨道交通装备产业子基金。 　　同时，重点支持轨道交通产业链关键装备、技术研发和转型升级项目建设，为企业发展提供资金支撑；落实了企业技改贷款贴息、研发费加计扣除、固定资产加速折旧、设备关键零部件进口免关税等优惠政策，完善国产首台（套）重大技术装备风险补偿机制，重点扶持轨道交通装备企业技术改造，优先支持轨道交通重点项目列入国家、省、市装备制造业重点项目；政府在重大轨道交通项目建设中，积极创造条件，引导本地企业为项目提供优质产品和服务。充分发挥地方政府之间战略合作优势，支持产业联盟参与省内外轨道交通项目建设。鼓励支持有实力的企业开拓海外市场，参与“一带一路”沿线国家互联互通基础设施建设。