打造航运本质安全“生态圈”(2)

船——从“保姆式”服务到“主动要安全” 
　　在采访中，记者了解到，所谓船这一要素，既包括了运营船舶本身，也包含了船舶后方的管理公司。在航运本质安全生态圈中，航运公司的管理将更为直接的表现为船舶的状况——公司管理好，往往船舶安全状况也好，二者呈现有机互动。 
　　为了全面提升航运公司管理水平，针对危险货物等重点货物的安全出运，北仑海事处开展了“阳光界面化”检查活动，每次检查邀请数十位本行业的作业人员参与，为企业查漏纠错;针对船舶安全检查，他们开展了“开放式安检”，邀请航运企业管理人员、码头岸基管理人员、在船船员、设备制造企业共同参与船舶安全检查…… 
　　“送安全”而非“送罚单”，目标本质安全的这些工作一经推出便受到了辖区各单位的欢迎。为了进一步深化该工作，今年3月，北仑海事处推出了“海事后援团”服务。 
　　“现在的后援团服务主要内容是当航企管理人员面临技术短板、对船舶自查能力需要提升时，我们安排专业技术人员上船对相关技术问题进行实船指导。其实质就是海事部门充当航企岸基管理方的技术后院。”北仑海事处船舶科科长张利昌介绍。 
　　今年3月，在获悉北仑海事处推出“后援团”服务后，正准备组织公司岸基管理人员对靠泊北仑港的“国电9”轮进行内部安全检查的上海福建国航远洋船舶管理公司，主动找上了门，要求海事后援团上船指导。 
　　“我们派出了3名资深安检人员上船进行‘培训式’安全检查，先让公司人员检查机舱、驾驶台、甲板三个区域，再由我们对检查不到位、不深入的地方进行点评并针对相关知识点进行培训。”张利昌说。 
　　北仑海事处这些“授人以渔”的工作也让他们与企业相处模式发生了很大转变海事部门逐渐摆脱过去“保姆式”服务，而企业则主动要起了安全。如今，中石化镇海炼化等企业纷纷要求“后援团”来到本企业开展活动，请内行人士来查漏纠错，帮助提高安全管理水平。
环境——构筑海上通航“绿波带” 
　　在公路交通中，“绿波带”是提高城市道路通行效率的普遍做法，驾驶员只要按着建议速度行驶，便可享受“带上”一路绿灯，畅行无阻。 
　　在繁忙的北仑核心港区，北仑海事处也在致力于打造这样一条海上“绿波带”——通过对港区通航要素的整合优化、岸基管理水平规范的提升，改善水域通航环境和交通秩序，实现辖区安全、高效、畅通的目的。 
　　“北仑港是宁波舟山港的核心港区，仅仅6.9海里的岸线承载了宁波港三分之一的吞吐量。船舶密度大，日均进出港船舶约190艘次，其中到港的国际航行船舶更是占了宁波港数量的34%。北仑港区是否安全畅通直接影响港口的生产，更关系着宁波港作为国际化港口的形象。”北仑海事处处长胡卫立说。 
　　如何打造北仑海上“绿波带”?记者了解到，“绿波带”的建设是为了保障船舶在港内航行作业时的安全、便捷、高效。在打造海上“绿波带”的过程中，北仑海事处重点以小型船舶作业为突破口，以强化重点水域管理为着力点，以引导港口企业加强自我管理为补充来开展这项工作。 
　　“一方面，我们在更新完善辖区通航基础资料，将辖区码头、锚泊点、航标、水上水下管线等录入数据库，做到辖区情况了然于胸;一方面，重点强化现场执法与服务，对船舶进港交通流全天候掌控，强化对水上水下活动的管理，对‘绿波带’上行驶的小型船舶进行严格监管，重点打击内河船、无证船舶。”北仑海事处执法大队赵烁介绍。 
　　他还告诉记者，作为群岛水域，北仑港气象变幻莫测，经常是前一刻风平浪静，后一秒就浓雾笼罩。在打造海上“绿波带”系列工作中，他们积极联系气象部门，在宁波率先建起了港口与气象服务平台，北仑区气象局网站设立专门页面，以供船方查询北仑辖区航路的实时气象。 
　　全年69000艘次船舶安全进出港，没有船舶因港口交通环境而延误，宁波水域唯一一个海上原油过驳点全年零事故，这便是2014年北仑海上“绿波带”的成绩单。