时评：解决“最后一公里”需政策扶持

为了加快快递业的发展，南宁市近日出台了促进快递业发展的实施意见，并于3月1日起实行。实施意见对2018~2020年快递行业发展提出了不少目标，南宁市政府也给予了政策支持。

不容讳言，“一公里”已经制约着快递的有序发展。现在，快递送达收件人的“一公里”，各有各的“规矩”，比如有的小区，物业公司要向快递公司收取每件金额不等的“代收费”。有的则干脆不让快递员进入，必须在门口交接。固然，这也是出于无奈，比如快递车进校园、进社区、进机关，加大了物业的管理难度，如果由物业代收代转，则不仅加大了物业的工作量，还存在风险。而按照《物业管理条例》的规定，目前也并没有相关规定要求物业必须帮业主收取包裹。

为有效解决“一公里”的难题，现在不少地方设置自助快递设备或者有偿服务的收发室。但这当中存在建造和管理费用的问题，根据有关规定，这样的寄存或代收代发，不得向买主收取任何费用。本来，网购的一大优势在于减少流通环节，从而维持了通常比实体店更低的价格，多出来的这一“一公里”如果有偿收费，这一优势有可能不同程度地被削弱和抵消。而如果向快递员收取，那么快递员的收入本来就并不高，必然造成快递员的流失。

解决“一公里”显然需要政策扶持。，南宁市的实施意见要求，要加快推进快递“三进”工程(进校园、进社区、进机关)，将快递公共服务站和智能快件箱建设纳入城市基础服务设施建设。，机关、企事业单位、住宅小区管理单位、各有关高等院校要为快递企业收寄和投递快件提供通行、临时停车等便利服务，不得收取任何费用。可以预计，这将大大解决“一公里”的投递难题，从而加快快递业的发展。也，南宁市的这一办法令人期待，值得推广。