中国强港 乘风破浪——写在山东省港口集团成立

一年前，承载着习近平总书记“更加注重经略海洋”“加快建设世界一流的海洋港口”的殷殷嘱托，肩负着山东“海洋强省”、向海图强的信任期望，山东省港口集团（简称山东港口）应运而生，开启了港口一体化改革发展的大幕。

一年来，山东港口踏着山东新旧动能转换、高质量发展的鼓点勠力向前，收获了“山东港口集团的整合和组建，是省委省政府2019年实施海洋强省战略最重要、最成功的案例”的鉴定。

2019年，山东港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分居全国沿海港口第一位、第二位，量效齐增，首战告捷。2020年上半年，面对疫情严重影响，山东港口货物吞吐量、集装箱吞吐量、效益实现了弥足珍贵的逆势“三增长”。6万名干部职工推动着山港整合融合耦合、合作合力合心的“合”赢嬗变。

党建统领改革发展

党建统领，始终是山东港口坚守政治方向、筑牢政治灵魂的根本所在。一年来，山东港口党委始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，坚持党对国有企业的领导不动摇，强化党建统领作用，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，恪守“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的箴言，达成“八个勇于、八个自觉”的坚强共识，以高质量党建引领高质量发展。

从“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿始终，到广泛开展读书班、集中研讨会、专题党课、郭永怀事迹报告会、廉政教育、理论学习中心组（扩大）读书会、弘扬推广“新时代振超精神”等活动，全港干部职工在接受思想洗礼中坚定理想信念，在党建工作交流、现场观摩学习中夯基固本，在意识形态和宣传思想工作会议、“解放思想谋发展、凝心聚力促攻坚”大讨论中凝聚力量。

新冠肺炎疫情暴发，山东港口第一时间响应号召，当好抗疫斗争“顶梁柱”，外防输入、内防扩散，确保全港员工“零感染”；开通物资运输“绿色通道”，累计向防疫一线和兄弟单位捐助2000多万元；当好中国经济“压舱石”，疫情期间向280多家企业发送《致广大客户的一封信》，开展“不见面服务”，为全球伙伴、客户提振信心、守望相助；率先对外发布费用减免“五项承诺”，为广大腹地企业减免库场使用费超过5700万元，坚决执行落实国务院降低涉港收费政策，为客户降低费用7400万余元；主动承接其他港口暂时无法接卸的冷冻箱和空箱，联合中远海运推出订舱专项服务，全力助力外贸企业保市场、保份额、保订单，稳定供应链。

一体化改革成功破题

2019年8月6日，山东省港口集团正式成立。当“山东港口号”航船扬帆起航，继承的不仅是改革开放40多年山东各港口高速发展、货物吞吐量合计全球最大的巨大体量和成果，还有累积下的同质化竞争、低效重复建设、诸多利益交织等问题与挑战。在破旧立新的“艰难时刻”，山东港口一体化改革如何破题？

从山东港口组建开始，集团党委书记、董事长霍高原就清醒地认识到，一体化改革从短期看是解决山东各港口同质化低效竞争的问题，从中期看是为更好促进山东新旧动能转换和高质量发展，从长远看是为发挥位于“一带一路”海陆十字交汇点作用，更好承接中央政策叠加赋能，服务黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，解决好我国东西、南北发展不平衡的问题。登高望远，山东港口已超出了传统港口范畴，成为了更高平台和万能接口，成为国家宏观战略布局中的重要“棋眼”，站在了中国改革发展的时代潮头。

感念于“山东省委、省政府以强大的魄力和定力顶层设计、高点谋划、推进改革”，山东港口党委一班人自觉担负起建设世界一流的海洋港口的重任。一年来，山东港口把握经济发展动态趋势和港口建设规律，落实“港口规划‘一盘棋’、资源开发‘一张图’、管理服务‘一张网’”的一体化发展思路，勾勒出“十位一体”发展战略体系，提出“港通四海、陆联八方，口碑天下、辉映全球”的发展愿景，明确智慧绿色港、物流枢纽港、产城融合港、金融贸易港、邮轮文旅港“五个国际领先”的发展定位，紧扣港口主业高效发展，依托港口优势放大发展，跳出港口窠臼创新发展，在国家战略大格局中精准定位、谋划布局。

目前，青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港握指成拳，向着规模化、集约化、协同化发展扎实迈进；成立了金控、港湾建设、产城融合、物流、航运、邮轮文旅、装备制造、贸易、科技、海外发展十个业务板块和职教集团、医养集团，构建了集团总部、四大港口集团、十大业务板块以及职教集团、医养集团“1＋4＋10＋2”的“四梁八柱”。在此过程中，全体干部职工理解改革、支持改革、融入改革、推进改革，强力推动了山东港口的一体化改革进程。

在陆海联动中书写巨港担当

助力构建“东西双向互济、陆海内外联动”开放新格局。“东西双向互济、陆海内外联动”，寥寥十二个字，背后蕴藏着宏大的战略布局和深邃思考。

一年来，山东港口海向陆向双向发力，打通“东接日韩亚太、西联中亚欧洲、南通东盟南亚、北达蒙俄大陆”的国际物流大通道，稳住外贸外资基本盘，保障全球产业链供应链畅通，努力为“六稳”“六保”奠定更强根基。

海向增航线、扩舱容、拓中转。山东港口主动争引全球前20大船公司在山东港口开航线、升运力，疫情期间航班不减反增。载箱量2.4万标箱的全球最大集装箱班轮在这里常态化靠泊，内贸货物跨境运输通道从这里打通，“以青岛港为枢纽港，日照港、烟台港、渤海湾港围绕各自区域腹地形成海上支线布局”的干支线网络越织越密，近300条航线的数量和密度稳居中国北方港口首位。

陆向开班列、建陆港、拓货源。山东港口成立陆海国际物流有限公司，积极融入省会经济圈，合力构建济南国际物流枢纽，打造辐射山东、华北和沿黄流域的大物流网络。联合海关、铁路、船公司等共同开发市场，与省内及“一带一路”沿线节点城市携手加强内陆港建设，优化海铁联运布局，深化物流项目合作。如今，18个内陆港、68条多式联运线路把港口搬到了内陆企业“家门口”，构筑起纵横捭阖的物流经纬，海铁联运箱量持续领跑全国沿海港口，深度服务“一带一路”。

以创新驱动打造港口转型升级的高起点、新平台。站在“一带一路”海陆十字交汇的天赋之地，被“激活”的山东港口大胆试、大胆闯，创新发展，办成了许多过去想办而没有办成的大事。

科技赋能，建设智慧绿色港口。持续推进生产作业智能化、决策支持智慧化、口岸便捷一体化、绿色低碳化，交通运输部“交通强国”智慧港口建设试点成功落户；“油改电”“油改气”技术改造，LNG、氢能、船舶岸电等清洁能源蓬勃推广；全自动化集装箱码头首创“氢动力＋5G技术”等6项全球科技成果引领世界最高水准，集装箱自动化堆场、干散货码头系统等自动化系统稳居全国港口前列。山东3345公里海岸线天更蓝、地更绿、水更清，海港景如画，人在画中游。

政策加持，创新业态。强势聚合原油进口通道，成为中国大陆沿海最大的油品装卸、中转、储存基地，这是资源集聚的效应；与国内外贸易商等生态圈伙伴互联互通，启动山东港口原油到岸指数、保税低硫船用燃料油估价等过去闻所未闻的“利器”，这是山东港口加快物流港向贸易港转型的“试水”；精研山东自贸区、上合示范区等政策，打破国外港口业务垄断，实现保税原油混兑调和、原油国际中转、保税船供油、保税原油期货等业务新突破，这是山东港口在重要资源能源国际国内市场的更强“话语权”；成功落地“保税现货质押融资”、“电子仓单质押融资”创新试点，提供系列特色融资等综合服务，这是山东港口多元服务的全新引擎。

全链服务、价值延伸。在济南、青岛启动中国北方生活消费品分拨中心建设，在临沂、日照、即墨等地建设分拨基地，开展生活消费品保税仓储等业务，初步建立“济青双中心、沿黄多基地”，功能互补、错位协同、互联互通的发展格局和服务网络。海丰国际控股、马士基先后开通两条东南亚直达山东港口的冷链航线，“山东港口青岛港—扎鲁比诺港—珲春”内贸货物跨境运输等具有生活资料鲜明特色的航线不断开通，构建低成本、高效率的生活资料进口物流大通道；与青岛西海岸新区携手打造冷链“港产园”，满足青岛及山东腹地民生需求，助力山东与东盟经贸合作。山东港口正努力丰富人民群众“菜篮子”“果篮子”，创造“生活新美好，港航新未来”。

全方位开放当好合作共赢的“金牌合伙人”。与全省各地市签署战略合作协议，与“一带一路”沿线节点城市合作，港城联动，“双招双引”，合作开发特色物流园、链式产业园，努力在胶东经济圈、省会经济圈、鲁南经济圈的每个城市播下了希望的种子。十大板块公司主动延伸增值服务，青岛港邮轮母港、日照港海龙湾、烟台港老港区改造等众多项目在齐鲁大地拔节生长。

主动携手天津港、韩国釜山港等国内外重要港口，更好服务“一带一路”建设，为维护全球产业链供应链稳定贡献港口力量。在招大联强、共赢发展中深化合作，与中远海运、马士基、中交集团等行业巨头合力打造高水平对外开放平台，与中铁济南局集团联手助力全省运输结构调整，与山东土地发展集团等在产城融合等领域互利共赢。

“一带一路”陆海联动高峰论坛、全球石油贸易大会等大会高朋满座，发布指数，启动估价，设立千亿级陆海联动发展基金。与韩国平泽港，日本大阪港、横滨港、伊藤忠商社签署合作备忘录，与俄方港航企业全面合作。意大利瓦多港码头项目投产运营，几内亚矿山项目、缅甸马德岛原油码头、巴基斯坦卡西姆煤炭码头项目运营顺利。山东港口有效串联“日韩”“东盟”“中亚”“欧洲”四个经济圈，共赢世界。