什么叫白皮书蓝皮书

白皮书white paper/white book

是由官方制定发布的阐明及执行的规范报告。

政府或议会正式发表的以白色封面装帧的重要文件或报告书的别称。作为一种官方文件，代表政府立场，讲究事实清楚、立场明确、行文规范、文字简练，没有文学色彩。最初是因为书的封皮和正文所用的纸皆为白色而得名。白皮书已经成为国际上公认的正式官方文书。各国文件分别有其惯用的颜色，封面用白色的就是白皮书。

在英国，“White paper”主要指政府发表的短篇幅报告。任何题材、任何组织机构均可使用，亦可用于包含背景材料的政治性官方声明。而“White book”篇幅较长，内容更为重要和充实，主要是有关重大事务的一种官方报告书。

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蓝皮书blue book

是由第三方完成的综合研究报告。

早期主要指英国议会的一种出版物，因封皮是蓝色，故名。后用于代指部分官方文件，通常代表的是学者的观点或者研究团队的学术观点。

英国议会的出版物，开始发行于1681年，自1836年才公开出售。其名称是《英国议会文书》，是英国政府提交议会两院的一种外交资料和文件。

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红皮书red book

红皮书，是关于危机警示的研究报告。

红皮书的使用国家主要有西班牙、奥地利、英国、美国、土耳其、苏联等。有的用于官方文件，有的用于非官方文件。西班牙于1965年、1968年先后发表《关于直布罗陀问题的红皮书》(英文版)。英国早在13世纪就有用财政方面的红皮书。

一国政府或议会正式发表的重要文件或报告，各国依其习惯使用不同颜色的封皮，白色的叫白皮书，蓝色的叫蓝皮书(如英国政府)，红色的叫红皮书(如西班牙政府)、还有黄皮书(如法国政府)、绿皮书(如意大利政府)等。使用白皮书和蓝皮书的国家最多，特别是白皮书已经成为国际上公认的正式官方文书。

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黄皮书yellow book

黄皮书过去被泛指旧中国和法国等政府发表的重要报告书，因为习惯上使用黄色封皮，故有此名。

所谓黄皮书，顾名思义，因为它的封面通常是黄色的而得其名。也就是说，世界上除少数国家外，大多数国家都基本通用黄色。所以，提起黄皮书，几乎没有不知道的。那么，黄皮书的真正称谓是什么呢?黄皮书即《国际预防接种证书》(英文为International certificate of Vaation)。

19世纪末，法国有一本黄皮书，内容是有关法国与中国就修筑滇越铁路进行的交涉。1971年台湾《中国月刊》用私人署名发行过一本《中美关系黄皮书》，封皮也是黄色。该书作者在书末附记中说，白皮书是官式文件，黄皮书是文书。美国有一种国会黄皮书，并非官方文件，乃是一种活页的美国国会议员住址簿。

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绿皮书green book

是关于乐观前景的研究报告。

是政府就某一重要政策或议题而正式发表的咨询文件。起源于英美政府，因为报告书的封面是绿色，故称。绿皮书被视为政府对国民征询意见的一种手段。在英联邦国家或曾被英国统治的地方（例如香港），政府在准备推行重要政策前通常会先发表绿皮书收集市民意见，经过修订后再发表白皮书作出最后公布。