争当全国公安工作现代化领跑者

以总书记重要训词精神为根本遵循

争当全国公安工作现代化领跑者

　　作者：常和平

　　2020年8月26日，总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词，为新时代公安工作和队伍建设发展进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。当前和今后一个时期，南京市公安机关将把学习宣传贯彻总书记重要训词精神作为首要政治任务抓紧抓好，主动融入全市“六稳”、“六保”、“四新”行动大局，坚持以效能提升为不懈追求、以改革创新为鲜明特征、以真抓实干为重要导向、以过硬队伍为根本保障，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，全面提升整体警务效能，争做全国公安工作现代化的引领者和领跑者，全力为“创新名城、美丽古都”建设创造更加良好的社会环境。

　　一、把握核心要求，在自觉对标、主动看齐中推动新时代公安工作高质量发展。南京公安将深刻领会精神实质，准确把握核心要义，坚持不懈地用以武装头脑、指导实践、推动工作，努力开创新时代公安工作新局面。一是将对党忠诚铸入警魂，切实当好领导核心的捍卫者。二是将服务人民融入血脉，切实当好群众权益的保障者。三是将执法公正刻入心中，切实当好公平正义的维护者。四是将纪律严明嵌入脑海，切实当好党纪法规的践行者。

　　二、聚焦效能提升，在系统重塑、整体变革中实施现代警务战略。南京公安将结合贯彻落实全国公安工作会议精神，全面践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大新发展理念”，按照“整体谋划、系统重塑、务实推进、全面提升”的思路，大力实施现代警务战略。一是建设现代治理体系。坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，更加注重提高效率靶向治理、安全发展底线治理、多元主体共同治理，推动构建“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系新格局。二是完善现代警务机制。深化警务资源整合、警务流程再造，切实提高投入产出比，变被动警务为主动警务，变粗放式增长为内涵式发展。三是构建现代防控体系。科学组织防控硬件、软件资源，促进“打、防、管、建、治”各个环节的紧密衔接、相互支撑、协调配合。四是探索现代警方公共关系。创新管理服务、强化社会动员，探索构建开放、互动、沟通、合作的警方公共关系。五是打造现代公安铁军。准确把握队伍管理面临的新形势、新特点，特别是充分认识市场经济条件下队伍建设的深刻变化，进一步增强定力、提升能力、激发活力、提高效率、严守纪律，着力打造高素质过硬公安铁军。

　　三、紧盯关键环节，在增强定力、创新实干中推进“十大攻坚提升行动”。一是联动共治攻坚提升行动。今年重点解决五个方面的突出问题：网格化社会治理方面，推动配齐配强网格力量，明确网格员职责任务，加强业务培训，完善“网格+警格”机制，夯实基层治理根基。非法金融联合治理方面，加强风险企业监测预警，加快案件办理进度，抓好陈案化解处置，坚决遏制增量、削减存量，严防风险变量。传销综合治理方面，改变打法，各区联动、集群作战、统一收网、定点清除，确保打全打透打彻底，年内摘掉“全国传销重点地区”帽子。交通秩序常态治理方面，开展机动车违停、非机动车行人闯红灯和骑乘电动车佩戴头盔专项整治，组织“十大堵点”治理，推动道路交通环境明显改善。毒品问题源头治理方面，加快推进市、区两级禁毒办实体化运作，构建社会化禁毒新格局。二是情报主导攻坚提升行动。坚持先情报后行动、大情报小行动，加强对社情、民情、网情、舆情、警情的搜集研判，切实提升预测预警预防水平。三是科技强警攻坚提升行动。推进数据战队建设，开展数据建模竞赛，打造警务大数据智能应用新生态。四是规范警务攻坚提升行动。重点抓好执法、勤务、内部保障“三个规范化”，展示公安机关良好形象。五是实战警务攻坚提升行动。坚持战斗力标准，向打硬仗、打胜仗聚焦，强化各层级的实战功能，推进机关实战化，防止基层机关化，切实做精机关、做优警种、做强基层、做实基础。六是专业化打击攻坚提升行动。重塑指挥、情报、力量、责任、保障“五大体系”，构建“信息灵敏、指挥顺畅、上下一体、警种联动、情报主导、合成作战”新型打击模式。七是基础工作攻坚提升行动。树牢“大抓基层、大抓基础”导向，大力推进“室引领队”、“基础管控中心”等工作，不断提升基础工作质态。八是风险防控攻坚提升行动。深入推进“梳网清格”行动，着力在隐患见底、分类建库、规范建制下功夫，全力防范应对“疫后综合征”，确保社会大局持续稳定。九是服务效能攻坚提升行动。推进合成服务中心、派出所综合窗口建设，拓展网上办事功能，不断提升企业群众的获得感。十是能力作风攻坚提升行动。深化“讲政治、强规范、严警风”正风肃纪教育整治活动，用心用情关心关爱民警，坚持公正待警，认真落实从优待警20项措施，不断提升职业荣誉感、自豪感、归属感。

　　（作者：常和平，系江苏省南京市副市长、省公安厅党委委员、副厅长，市公安局党委书记、局长、督察长）