安全生产形势持续稳定好转

本报北京9月18日电  （记者丁怡婷）在国新办18日举行的发布会上，应急管理部副部长孙华山介绍，新中国成立70年来，我国安全生产、防灾减灾救灾、抢险救援等各项应急管理事业得到长足发展，探索形成了“扁平化”组织指挥体系、防范救援救灾“一体化”运作体系。

近年来我国安全生产形势持续稳定好转。生产安全事故起数和死亡人数连续16年、较大事故连续14年、重大事故连续8年实现“双下降”。煤矿事故死亡人数大幅下降。由最多时一年死亡近8000人，降到去年的333人，下降了95.2%。我国建立了国家垂直管理的煤矿安全监察体制，拥有将近3000人的专业监管队伍，依靠科技进步强化基础，结合产业结构调整，持续整顿关闭一些不符合安全条件的小煤矿，，狠抓瓦斯、冲击地压、水患等煤矿主要致灾因素治理。

应急管理部副部长郑国光介绍，在复杂严峻灾害挑战下，防灾减灾救灾工作取得不小成效全国自然灾害因灾死亡失踪人数由新中国成立初期的年均7200余人，逐步降至本世纪初的年均3000余人，2018年降至1000人以下。2013—2018年全国平均因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量、直接经济损失占GDP比重，较2001—2012年平均分别降低86%、84%、59%。

去年，原公安消防部队、武警森林部队转制组建国家综合性消防救援队伍，由应急管理部领导管理。这支19万人的应急救援队伍有何变化？

“之前我们主要履行防火、灭火职责，如今像水灾、旱灾、台风、地震、泥石流等自然灾害和交通、危化品等事故都是救援范围，成为主责主业。”应急管理部消防救援局副局长琼色举了一个数据，今年以来，一线消防救援指战员人均参加救援任务同比增加了27.9%。

职责大为拓展之外，能力也在显著提升。为适应“全灾种”救援需要，国家综合性消防救援队伍分区域在全国布点建设了27支地震、山岳、水域、空勤专业队，以及2个消防救援搜救犬培训基地，在各省份组建了机动支队、抗洪抢险救援队，各地同步组建了246支工程机械救援队、2800余支各类专业队，在边境线组建了6支跨国境森林草原灭火队，在黑龙江和云南分别建设了南、北方空中救援基地，并在拉动和实战中锤炼队伍、磨合机制，提升综合救援能力。