美国两大党派已达成预算协议 避免联邦政府关闭

中新网4月9日电 据法新社最新消息，北京时间9日上午10时50分左右，美国共和党、民主党两大党派已达成财政预算案协议，避免了联邦政府的关闭。

据报道，美国众议院议长博纳(John Boehner)向共和党参议员们表示，两大党派已就联邦政府2011年的预算达成协议。这一协议的达成发生在联邦政府关门危机迫在眉睫之际，距离联邦政府被迫宣布“关门”只剩下1个多小时时间。同时，博纳据信表示，两党将采取一项暂时性的拨款法案，维持联邦政府当前的正常运作。

此前的消息说，两党未能达成协议的关键卡在堕胎拨款的问题上。(图)

附：背景资料

美国政府关门是什么概念？

美国问题学者张博解释说，奥巴马所言的“关门”，实际上就是政府“没钱了”。“预算拨款掌握在国会手中，国会不通过奥巴马提出的2011财年预算案，就意味着政府不能花钱，很多需要花钱的工程或者部门只能暂停。”

■ 影响

政府若关门 军饷将停发

美国政府一旦关门，虽然有些部门会受到影响，但是涉及国防、执法、医疗急救、空中交通管制等关键领域的工作不会暂停。

受影响部门：

财政部国内税收署可能延期向申请人寄退税支票。

国防部将停发军饷，文职人员可能“被休假”。

大多数政府部门网站将停止更新。

许多国会助手和白宫工作人员将暂时下岗。

所有国家公园、史密森学会博物馆等国立博物馆将关门。数以万计游客将被拒之门外。

签证和护照申请面临大范围延误。

美军军饷停发，但政府重新开门后即可领取。

美国官员说，如果政府关门，中央情报局将“相应减少”行动规模。

不受影响部门：

联邦储备委员会即美国中央银行不会受影响。

财政部将继续发行国债。

邮政服务照常。

社会保险支票照寄。

联邦医疗保险项目大多继续运转。

预计失业补助金也不会受到影响。

在伊拉克、阿富汗军事行动和支援日本抗灾等活动将继续。美军在对利比亚军事行动中的任务等与美国“国家安全有关”，不受影响。五角大楼军职人员不受政府关门影响，仍需按时上班。据新华社

政府关门 不是新鲜事

政府关门，在美国算不上新鲜事。

最近一次是1995年底，民主党人比尔·克林顿执政，共和党控制国会参众两院，与白宫、民主党就削减预算争执不下，联邦政府“停摆”至1996年初。

一些媒体分析，同为民主党人，同处首个任期第三年、同样因输掉中期选举而面对共和党进逼，奥巴马可能打算复制克林顿当年的策略。

共和党去年赢得中期选举后誓言削减财政开支。美国媒体把众院议长博纳同纽特·金里奇相比，后者1994年率领共和党夺回参众两院，稍后出任众院议长。

金里奇当年咄咄逼人，但克林顿和民主党在政府关门后成功把他塑造为一名迷恋个人权力和党派利益的政客，迫使共和党让步，进而一举扭转民意颓势。克林顿最终赢得1996年总统选举，成功连任。

博纳和共和党如今自然不愿重蹈覆辙。(来源：新京报)