快递协会会长:快递条例必将为行业发展注入新
由国家邮政局组织的“《快递暂行条例》宣贯全国电视电话会议”于2018年3月29日在北京召开。中国快递协会会长、交通运输部原副部长高宏峰出席并演讲。
高宏峰表示,快递业已广泛深入的融入国民经济和社会发展的各个领域,各个层次,融入广大人民群众生产生活当中,已成为不可或缺的新业态。尤其是随着我国经济由高速增长转向高质量发展阶段,快递业也必须由量的扩张向更加注重质的提升转变。要提高管理水平,提升服务质量,增强经营能力,不但要做大,更要做强快递业。在这样的大背景下,国家邮政局按照党中央国务院的要求和部署,会同国务院有关部门,积极推进《快递暂行条例》的制订,经过多年的努力,终于结出硕果,实现了条例的颁布实施。
他强调,条例高度概括了我国快递业发展的经验,深入贯彻了十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,和依法治国理念,充分体现了快递业对改革发展和加强管理的新需求,进一步明确了快递业发展中政府与企业的责任和关系,完善了促进快递业发展的体制机制,对保障快递业安全发展,推进快递业绿色发展提出了新要求,提出了促进快递业发展的重大举措。条例做出的制度安排十分符合快递业发展的实际,从制度层面为快递业高质量发展,建设快递强国,提供了保障。可以说,条例的颁布实施,必将为快递业的发展注入新动能,成为又一个发展倍增器。
以下为演讲实录
高宏峰各位领导、快递业的各位同仁,大家下午好。今年2月7日,国务院第198次常务会议通过了《快递暂行条例》,李克 强总 理于3月2日签发国务院令,正式颁布《快递暂行条例》。这是我国针对快递业的第一部行政法规,条例的颁布实施是快递业发展中具有里程碑意义的一件大事,好事。
今天,国家邮政局专门召开全国邮政系统电视电话会议宣贯条例,会议十分重要,也很及时。刚才,马军胜局长做了重要讲话,对全行业深入宣传贯彻条例做了动员部署,司法部工交司张建华司长对条例做了精辟的阐述和解读。我们要认真学习条例和他们的讲话精神,积极宣贯条例。
改革开放以来,我国快递事业从无到有,从小到大,取得了举世瞩目的发展成就。去年,我国快递业的业务量突破400亿件,稳居世界第一,我国已成为快递大国。今天在座的,都是我国快递业发展壮大的亲历者和见证人。
回想一下,在快递业发展的初期,促进快递业发展的法律和制度保证体系还很不完善。当时,我们的快递业更多的是靠党和国家改革开放的方针政策,靠国家邮政局的正确领导,靠快递人的聪明才智和艰苦奋斗的精神,不断推进快递业的发展进步。
2007年,新修订的邮政法颁布实施,为快递业打开了广阔的发展空间。加上经济发展社会进步,对快递业的需求日益增加,促使快递业进入了高速发展时期。可以说,新修订的邮政法的颁布实施,为快递业发展提供了法律保障,是快递业发展的加速机和倍增器,具有里程碑的意义。
当前,快递业已广泛深入的融入国民经济和社会发展的各个领域,各个层次,融入广大人民群众生产生活当中,已成为不可或缺的新业态。尤其是随着我国经济由高速增长转向高质量发展阶段,快递业也必须由量的扩张向更加注重质的提升转变。要提高管理水平,提升服务质量,增强经营能力,不但要做大,更要做强快递业。在这样的大背景下,国家邮政局按照党中央国务院的要求和部署,会同国务院有关部门,积极推进《快递暂行条例》的制订,经过多年的努力,终于结出硕果,实现了条例的颁布实施。
条例高度概括了我国快递业发展的经验,深入贯彻了十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,和依法治国理念,充分体现了快递业对改革发展和加强管理的新需求,进一步明确了快递业发展中政府与企业的责任和关系,完善了促进快递业发展的体制机制,对保障快递业安全发展,推进快递业绿色发展提出了新要求,提出了促进快递业发展的重大举措。条例做出的制度安排十分符合快递业发展的实际,从制度层面为快递业高质量发展,建设快递强国,提供了保障。可以说,条例的颁布实施,必将为快递业的发展注入新动能,成为又一个发展倍增器。
中国快递协会完全赞成和拥护条例的立法宗旨和相关规定。协会要充分发挥桥梁纽带作用,会同会员单位,配合国家邮政局等相关政府部门积极贯彻落实条例。
一是要认真学习条例和马军胜局长的讲话精神,统一思想认识,明确工作思路,按照国家邮政局的安排和部署,结合行业发展和快递企业的实际,抓紧制定宣贯条例的工作方案,尽快把宣贯工作落在实处。初步考虑,要会同快递企业和各级快递协会,组织和推进广泛深入的学习活动。深刻领会条例精神,树立符合条例精神的发展理念。要运用多种方式增派宣传骨干,采用巡回或网上宣讲的方式进行条例的专题宣讲。通过广泛的学习活动,使广大从业人员,特别是管理人员了解和熟悉条例,认真贯彻执行条例。
二是要跟踪了解全行业贯彻落实条例的情况,及时发现问题,向政府反映企业的困难和诉求,协助政府部门深入调研,采取有效措施及时解决相关问题,落实条例。三是要配合国家邮政局和相关政府部门,根据贯彻落实条例中的实际情况,进一步研究完善配套政策制度。要积极支持和帮助快递企业,根据条例和自身发展情况,制订企业自律的相关制度和规则。
贯彻落实条例是一项长期的系统性的工作,中国快递协会要将贯彻落实条例为重要抓手,抓紧、抓细、抓实,与广大会员一道,进一步推进各项工作的开展。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,同全体快递人一起,不忘初心,不辱使命,艰苦奋斗,推进快递业持续健康发展,为建设“快递强国”,实现中华民族伟大复兴的中国梦,做出我们应有的贡献。