全国人大代表张近东：建议完善快递绿色包装法

今天，全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东表示，每年电商大促季，网民们嗨购“剁手”的，也生产了大量包装垃圾，这些包装垃圾的处理问题值得关注。

 

据国家邮政局测算，2017年“双11”期间产生超过15亿件包裹。如果按业内每个包装箱0.2公斤的通常标准保守计算，15亿件快递至少产生超过30万吨的垃圾。

 

张近东建议，应尽快制定快递业绿色包装和过度包装国家标准，明确快递业绿色包装使用率和回收率标准。要制定快递运输环节服务标准，明确流通环节快递包装的损毁率，提高二次使用率。还应该构建快递业包装废弃物回收体系，明确安全性、环保性、可靠性、可追溯性等要求及技术标准。，还需要建立非环保包装的退出机制，逐步实现快递包装全面绿色化。

 

近年来，部分电商企业尝试推出共享快递盒、循环包装袋。张近东建议，应鼓励企业自主探索各类创新型绿色化解决方案，对使用绿色包装并能推动绿色包装普及的企业给予政策及财政支持。，还应鼓励包装制品循环使用，对循环使用包装制品的商家及快递企业给予激励。还要建立快递包装分类及回收激励机制，鼓励商家、消费者及快递企业对快递包装分类回收。

 

在担任全国人大代表之前，张近东曾是连续三届的全国政协委员。15年间，他8次聚焦农村、农民议题。今年，张近东也围绕助力农村发展、农民增收提出建议。

 

权威数据显示，到2016年末，全国已建成40多万个乡村电商服务点，快递乡村覆盖率达到80%，带动农村就业超2000万人。

 

在张近东看来，当前的电商扶贫模式还不够精准，没有聚焦“建档立卡贫困户”，没有依据致贫原因在扶贫方式上因势利导，产业扶贫长效机制建设不足，“输血”增收的，对于贫困户持续“造血”致富功能还有待加强。

 

他建议，政府要加强对贫困县基础设施建设的支持，特别是要重点支持冷链物流等与农副产品上行息息相关的特色基础设施的建设，将扶贫方式从捐赠扶贫、销售扶贫向产业扶贫、就业扶贫、创业扶贫及集体经济增收扶贫等模式转移。

 

，他建议政府、企业共同为贫困户提供启动资金和服务，在政企合资模式中，除归属贫困户的收益外，帮扶方的收益应投入到各类扶贫公益基金中，让产业扶贫与公益扶贫良性循环。

 

，他还建议，应当建立体育赛事直播权利的法律保护体系，将赛事直播权利纳入信息网络传播权保护范围，加大对侵权行为的惩罚力度，以此促进体育产业健康发展。