何黎明：迎接国民经济新常态 打造中国物流首选

中国物流与采购联合会会长、中国物流学会会长 何黎明在第十三次中国物流学术年会上的致辞

　　当前，世界经济形势错综复杂，金融危机的雾霾仍然影响着中国经济。今年前三季度，中国国民生产总值（GDP）同比增长7.4%，继续处于下行态势。习近平总书记提出“新常态”思维，要求从中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。

　　随着国民经济进入“新常态”，物流业发展也呈现一些新的特点。从市场规模来看，结束了过去十多年的高速增长，总体上步入温和增长阶段。今年前三季度，全国社会物流总额158.1万亿元，同比增长8.4%，增速同比回落1.1个百分点。长期掩盖在高速增长下的问题逐步显现，粗放式运行方式难以为继。从需求结构看，与内需相关的社会物流需求保持较快增长，中西部地区以及农村物流需求增速加快。从资源条件看，物流基础设施逐步完善，对物流运作的“硬约束”开始减缓，但要素成本、资源环境负担进一步加重。从增长动力看，新技术、新模式不断出现，整合优化、创新驱动成为“新常态”下物流业发展的动力源泉。从经济发展趋势看，中国特色新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，以及打造国际竞争新优势，都对物流业发展提出了新的要求。

　　前不久，国务院正式发布国发〔2014〕42号 《物流业发展中长期规划（2014-2020）》。这是新一届中央政府在国民经济“新常态”下，对我国物流业发展的“顶层设计”。其突出“亮点”。一是明确提出，物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业，极大地提升了物流业的产业地位，拓展了发展空间。二是着力降低物流成本，着力提升物流企业规模化、集约化水平和着力加强物流基础设施网络建设等三大发展重点，抓住了物流业发展的“牛鼻子”。三是多式联运和物流园区等十二项重点工程，找对了推动物流业发展的“突破口”。四是总体目标和主要任务全面具体。总体来看，《规划》是未来一段时期指导物流业发展的纲领性文件，具有很强的针对性和指导性。

　　经济发展的“新常态”，物流业发展的新特点和国务院的新规划对物流业提出了新的要求，也是物流理论和学术研究的新课题。特别是以下问题值得我们重点关注现代物流服务体系的构建、完善和升级；降低社会物流成本的系统思考与对策；物流集约化发展战略和路径选择；物流基础设施网络的衔接和优化；物流服务外包和供应链集成优化；城市物流、区域物流和国际物流协同发展；物流诚信体系建设和负面清单管理；信息化、标准化和物流装备现代化；大数据、云计算、物联网等新兴技术以及机械化、自动化、智能化；物流学科体系建设和人才培养；低碳和绿色物流、应急物流、军民融合式物流的理论与实践发展等等。这些都是当前我国物流业发展的重点、难点和热点问题，需要我们重点突破。

　　刚刚结束的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确了全面推进依法治国的总目标。物流业作为新兴的服务业，存在许多法律空白；一些现有的法律法规亟待调整和完善。《规划》提出，要完善法规制度，健全物流业法律法规体系，择机研究制定物流业促进方面的法律法规。加强物流业法制建设，是奠定物流业法律地位，促进行业健康发展的重要保障。我们应该关注物流业法律法规体系建设的前期研究，加强综合性法律法规的立法准备工作，我们学会也应该在这方面有所作为。《规划》的出台，十八届三中、四中全会的召开，为行业健康发展提供了重要机遇，也极大地拓展了学会的工作空间。11月8日晚，学会召开了五届四次理事会，了过去一年学会的工作，提出了下一步工作的基本思路。明年，本届理事会任期届满，将要进行换届选举，学会五年来的工作需要认真，新一届学会工作需要及早谋划。“众人拾柴火焰高”。中国物流学会是全体会员共同的平台，也需要大家贡献各自的聪明才智。希望各位副会长、常务理事、理事、特约研究员和广大会员，继续参与和支持学会工作，真正把学会办成“中国物流首选智库”！