从“经济黑马”到“数据金矿”，快递业这一价
今年全国两会，全国政协委员、大数据战略重点实验室主任、北京国际城市发展研究院院长连玉明提交了多份提案，其中就有关于大数据信息利用与保护的内容。连玉明在接受本报记者采访时表示，快递业很快会从一匹经济发展的“黑马”变成一座数据价值巨大的“金矿”。 1、大数据价值有待挖掘 2018年中国快递业务量突破500亿件，背后是大量的数据和个人信息。连玉明认为，快递业现代服务业的重要组成部分，天然地与新一代信息技术紧密相关，是一个产生海量数据的行业。 连玉明在调查后发现，目前快递业大数据的价值已经得到了广泛关注。比如，圆通已经与百度开展合作挖掘大数据的价值，顺丰提出构建国内物流供应链大数据平台打造创新智慧供应链，这都是快递业大数据在推动新物流发展中的价值体现。 “电商行业也开始与快递行业共享大数据优势，并实现联动发展，这将加速新零售的发展。”连玉明表示，通过对快递业大数据的深度挖掘和关联分析，不仅可以推动新物流、新零售的发展，甚至可以基于个性化用户画像，发展金融质押等增值性服务，成为“新金融”。 显而易见，新物流、新零售、新金融都能有效发挥快递业大数据的商用价值，然而在商用、民用、政用领域，连玉明认为快递业大数据的价值还有待深度挖掘，“可以通过快递业大数据的融合关联，支撑教育、文化、养老、医疗等公共服务领域的需求分析，进一步拓展民用领域的价值。同时，也可以为政府在产业布局、设施布局和服务供给等方面提供决策支撑。” “快递业可能很快会从一匹经济发展的‘黑马’变成一座数据价值巨大的‘金矿’!”连玉明说。 2、用户信息保护需加强 快递业这座“数据金矿”的价值需要进一步挖掘，然而在挖掘过程中的用户信息数据保护也是社会关注的热点话题，更是快递企业发展过程中的一道“必做题”。 “快递业大数据拥有高度可识别的用户身份信息，遍布电子商务平台、供应商、网络支付平台、快递企业、快递员等多个环节。而且几乎与每一个家庭、每一个人，甚至很多企业都息息相关，涉及经济社会发展的方方面面，商业价值巨大。”连玉明认为快递业用户信息保护问题发生的原因与行业大数据所具有的可识别、多环节、范围广和价值大四大特点密不可分。 对于快递行业大数据利用与保护的问题，连玉明并没有将原因简单地归咎于快递行业本身。“既有行业的问题，也有全社会的问题。” 连玉明建议，快递运单个人关键信息隐藏、运单统一回收销毁、防止个人信息泄露的内部或行业管理机制等进一步加强和完善。消费者个人信息保护的意识也有待加强。 2018年《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》《快递暂行条例》等政策相继出台，对企业及其从业人员保护用户信息提出了明确要求。连玉明建议相关的监管和追责机制还需要加快建立和完善，“深层次的问题还是数据权属、数据权利、数据利用和数据保护的法律规范问题，这也是必须加快数据立法的重要原因，是真正解决个人信息保护问题的关键所在。” 此外，连玉明还建议，在目前的法律框架下，可以考虑加强检察机关在个人信息保护方面的公益诉讼，特别是对侵害众多公民个人信息权的行为，应当提起公益诉讼。 |