总理三提邮政业 邮政局长喜悦之外有些忧愁
3月5日的国务院政府工作报告中,国务院总理李克强三次提到邮政业。5日全国政协委员、国家邮政局长马军胜在京接受记者采访时,他对总理报告中谈及邮政业的内容如数家珍: “加强民航、水运、信息、邮政网络建设”﹔ “推进税收制度改革,把‘营改增’试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业”﹔ “促进物流配送、快递业和网络购物发展。充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力”。 马军胜说,往年总理报告中,“邮政”的字眼不多,今年不仅直接提了,而且不止一次,“反映出邮政业这几年的发展得到政府的认可。“下一步,邮政将迎接转方式调结构的重任,完成改革发展使命。” 他说,今年税改是重点,把邮政业纳入其中,“打通了服务业、服务对象与上游制造业的税收链条,对激活市场主体活力、降低社会流通成本、直接服务民众,意义重大。” 快递业在中国国民经济中的比重和地位正快速提升。去年,中国快递业务收入完成1430亿元,同比增长36%,业务量位居世界第二,仅次于美国。 “快递是支撑中国流通体系转型的重要途径,对流通业的改革发展意义重大。”马军胜说。 去年,社会流通的增长率为13%,而网购则超过40%。 “透过这些数字,就不难理解总理为什么这么重视邮政业的发展。”马军胜说,未来这一行业还蕴藏不可估量的潜力,至少十年八年,都会是朝阳产业。 不过,喜悦之外,马军胜也有忧愁。 “业务发展太快,人力跟不上、物力跟不上。”马军胜向新华社记者“吐槽”了他的“烦恼”。 从2010年的23亿件,2011年的35亿件,到2012年的55亿件,再到2013年的92亿件,中国的年快递业务量,正以超过50%的年增长率成长。 与此同时,快递员不足,旺季淡季差异大,企业为平衡不敢多招工﹔快递行业之间相互压价的恶性竞争也比较严重。 快递安全也颇受关注。去年发生的“夺命快递”事件,对国内快递业一时产生了负面影响。 “我们自身有问题,应该加强安全监管,督促市场主体落实安全制度标准﹔同时,相关法律法规也应该进一步完善。”马军胜说,快递“最后一公里”的问题 ,是社会问题,单靠一个行业难以解决。 据了解,邮政管理部门正在与商务部门会商,把社会商店利用起来,专设快递柜台,供周围居民自取快递。 马军胜说,即使有忧愁,也是快乐的,因为看到更多的是希望。 |