赵晓光在福建调研邮政普遍服务发展工作

　　5月11日上午，赵晓光一行实地考察福州市航兴花园、融侨中心以及风荷苑小区智能信包箱建设运营情况。福建省局和福州市局在推进智能信包箱试点建设过程中，探索长效运营机制，多元化推进解决方案，引导研发生产集传统信报箱与智能快件箱功能，实现信件、报刊、包裹智能投递的终端产品；搭建邮政、快递、电商企业共享的终端服务平台；配合地方政府建设“智慧城市”，争取政策将智能信包箱纳入旧住宅小区综合整治项目，推进传统信报箱升级改造。目前，福建省有27个住宅小区已建、在建或拟建智能信包箱，福州市已完成10个小区的试点建设工作。赵晓光对于福建省局和福州市局创新推广建设智能信包箱、促进地方政府在立法、政策、资金给予保障的做法予以充分肯定，指出要进一步推进邮政普遍服务末端投递服务水平的提升和服务供给的创新发展，带动行业网络资源提升包容性、互惠性和高效性。针对智能信包箱长期运行的保障工作，福建省局对试点工作提出“不符合标准的，不建设”、“只建设无管理的，不支持”、“管理运营模式不可持续的，不推广”三原则，引导物业等第三方参与智能信包箱日常管理与运营，并配套健全智能信包箱建设项目评估机制，提炼出可持续的运营模式。赵晓光进一步提出要将工作重点放在保障智能信包箱长期有效运营上来，充分利用物业管理等资源，创新后期运营模式，开放思想，尊重市场，调动各市场主体积极性，确保智能信包箱在资源共享、模式共赢的基础上可持续发展。

　　在龙岩邮政邮乐农品返城展销中心和跨境电商创业基地，赵晓光对邮政企业用活网络资源提供“农产品进城”全流程服务、推进农产品深加工、加快农产品品牌化给予了充分认可。今年1-4月龙岩邮政累计实现各类农产品销售322.9万元。同时，龙岩邮政在龙岩市管局的指导下，加强跨境电商人才队伍建设，支撑跨境电商孵化、培育、推广，邮政国际小包业务收入从2014年以来实现近25倍的增长。在听取龙岩市局及邮政企业关于推进龙岩县级城市党政机关《人民日报》当日见报等普遍服务重点工作的汇报后，赵晓光提出三点要求：一要有勇于担当的精神，在实现邮政普遍服务“十三五”创新发展中不断进取和提高。特别是在实现县级城市党政机关《人民日报》当日见报工作中，邮政企业要有高度的责任感，确保按时完成；二要建立政企间的充分理解和信任，邮政企业工作关系国家安全、经济命脉和重大任务的顺利落实，支持、扶持邮政企业做大做强是邮政管理部门的一项使命。三要积极为地方经济服务，推进邮政普遍服务深入落实供给侧结构性改革，为地方经济社会发展贡献力量。

　　5月12日，赵晓光一行来到漳州市漳浦县分别调研了邮政县级物流（仓配）中心、漳浦中通速递驿站和麦埔村农村电商快递综合服务站。漳浦邮政在“县、乡、村”三级物流配送体系建设中形成了“一县一仓配、一镇一中心、一村一站点”的农村电商服务格局，村级服务站已覆盖全县，并配套开发农产品供应链管理系统，涵盖仓储、订单管理、包装、发货、结算、配送等一体化业务。目前，漳浦邮政三级物流配送体系已实现对快递企业的网络开放，县域内物流配送时效从T+1逐步向T+0提升，建成了188个提供无差别寄递服务的村级站点，具有典型的示范作用。漳浦速递驿站以及漳浦农村电商快递综合服务站是漳浦中通快递公司与漳浦供销社合作，依托供销社各镇村营业网点与部分村民委员会房产资源，目前已在全县21个乡镇设立村级综合服务站91个。中通快递公司通过移动端购物软件、业务集控中心系统、同城快递系统等为各综合服务站提供系统支撑，实现线上线下多点多仓同步管理，以网络连锁便利店的方式探索农村电子商务及农村快递“最后一公里”工作。目前，漳浦村级综合服务站已具备电商入驻，邮件、快件集中交寄与投递，农产品货源组织。

　　5月13日，赵晓光来到泉州市邮政管理局，听取泉州市局关于快递数据实时分析系统以及快邮合作农村公共服务平台试点建设情况汇报，并通过视频监控系统察看了企业生产运行情况。赵晓光要求各级邮政管理部门要深入开展快件“不着地，不抛件”等快递服务专项治理工作，促进行业服务质量的进一步提升；严厉打击快递野蛮操作行为。赵晓光提出福建省局要主动作为，积极推动快递企业和电商企业对快件实行“绿色包装”。

　　对泉州市政府给予345万元系统建设资金和每年84万元的维护补助。赵晓光指出，泉州市局要用好系统，充分运用进出港业务量、流向、寄递商品类型等信息，挖掘数据对地方政府制定产业发展政策的巨大价值，更好服务地方政府经济决策。在谈到邮政农村电商综合服务站点建设工作时，赵晓光要求各局抓紧协调推进，以邮政普遍服务网络为核心，围绕服务“三农”，实现“四个结合”即邮政与快递、交通、电商的结合，进一步加快行业资源开放共享，实现共享共赢。

　　调研期间，赵晓光详细了解福建省局和各市局的党建工作开展情况。赵晓光提出，抓好党建工作才能持续、深入、科学引领邮政业创新发展，各级邮政管理部门要围绕“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”总体布局，结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，持续推进自身作风建设和行风建设。

　　福建省局主要负责人、国家邮政局普遍服务司有关人员陪同调研。