哈萨克斯坦邮政称“一带一路”倡议为中亚国家

哈萨克斯坦邮政寻求转型

哈萨克斯坦邮政是哈萨克斯坦国的邮政运营商，提供全面的邮政和金融服务。萨森诺夫详细介绍了其经历的3个发展时期，革命前、苏联时期以及独立时期。

1860年，哈萨克斯坦开设了第一家邮局。1924—1991年，哈萨克斯坦邮政隶属于苏联。在上世纪60年代，哈萨克斯坦邮政提供非盈利服务，主要靠电信服务盈利。1991年国家独立后，哈萨克斯坦邮政面临着巨大的经济发展问题，尤其是在1999—2000年期间，资金和技术不足问题使得其转型陷入“僵局”。从2006年开始，哈萨克斯坦邮政归属国家主权财富基金“萨姆鲁克-卡泽纳”。该基金旗下拥有哈萨克斯坦国内最大的战略企业，包括阿斯纳塔航空公司、电信、原子能工业公司、国家油气公司、邮政等多家企业。

2014—2020年，萨姆鲁克-卡泽纳实施大规模出售国有资产计划，包括哈萨克斯坦邮政在内的7家国有企业都在出售范围。此前，据该基金的首席执行官透露，企业重组阶段最长可持续4年。在此之后，哈萨克斯坦各大国有企业会寻求在首都阿斯塔纳的股市以及海外证券交易所（如伦敦、香港）上市，发行“不少于25%”的股份。

如今，再次面临变革的哈萨克斯坦邮政，开始了新一轮转型，朝着数字化时代迈进。“公司的金融服务需要提供定制的层次化服务，充分利用智能手机和其他便携式设备完成客户与银行之间的沟通。还要利用生物识别技术、QR代码和NFC等数字化技术，进一步扩大智能手机提供服务的适用范围，取代传统的支付方式，推行电子支付和电子认证。”萨森诺夫称，哈萨克斯坦邮政在农村具有最广泛的代表性，将把邮局打造成农村经济活动的中心。

中哈邮政合作继往开来

近年来，从中国发往哈萨克斯坦的包裹量逐年增长，占哈萨克斯坦国际包裹量的60%以上。2014年全年，从中国发往哈萨克斯坦的包裹量为250万件。而2015年和2016年，这一数据分别增至360万和400万件。今年第一季度，从中国运抵哈萨克斯坦的包裹量更是高达160万件，是去年同期的两倍。萨森诺夫说：“哈萨克斯坦邮政对来自中国的包裹高度重视，公司在本国境内提供优质快速的交货服务，这也对我国的电子商务整体增长产生了积极的作用。”

这些包裹中，99%的包裹均为普通邮件，EMS件的数量仅为1%。为了促进双方跨境电商的发展和铁路运邮的合作，中哈于今年6月签署了《中国邮政速递物流公司与哈萨克斯坦邮政国际e邮宝双边合作协议》。“我相信，这将有利于EMS产品与敦豪和联邦快递这样的国际快递公司产品展开合理竞争，也有利于深化中哈邮政的合作。”萨森诺夫表示，在不久的将来，中国发往哈萨克斯坦的包裹运送时间将缩短为原来的一半，约为18天，双方将进一步促进智能物流方面的合作。

萨森诺夫补充说：“当前，全球电子商务市场的年增长率约为20％，其中的主要动力之一就来自于中国的互联网平台。中哈间的贸易发展很大程度上得益于电子商务的推动，哈萨克斯坦在电子商务领域也有很大潜力，希望在这方面向中国学习经验。”

据了解，去年5月，哈萨克斯坦邮政就与阿里巴巴集团签署了合作备忘录。阿里巴巴将帮助哈萨克斯坦开展中小企业电商培训，推动哈萨克斯坦邮政和菜鸟网络合作，加快在俄罗斯、中亚和东欧地区跨境电商的物流发展。

“一带一路”倡议惠及沿线国家

哈萨克斯坦是“一带一路”沿线重要国家，其地理位置十分重要，超过半数以上的中欧班列经哈萨克斯坦前往欧洲。2013年，习近平主席首次访问哈萨克斯坦时提出“一带一路”倡议。今年6月7日至10日，习近平第三次访哈，双方签署发表中哈联合声明，两国全面战略伙伴关系不断向前健康稳定发展，为两国邮政领域加强合作提供了新的契机。

近年来，中哈邮政领域的合作成效日益显现。2013年，两国开通了从中国霍尔果斯途经哈萨克斯坦到俄罗斯沿线的邮件中转班列；2015年，哈萨克斯坦邮政和中国邮政共同推出了从中国到欧洲的“霍尔果斯-维尔纽斯”邮件运输中转路线；2016年，首批邮政集装箱班列沿渝新欧国际铁路联运大通道，成功过境与中国接壤的哈萨克斯坦多斯特克口岸，抵达欧洲；2017年年初推出的特快专递邮件新路线“霍尔果斯-新西伯利亚”则通过哈萨克斯坦和乌鲁木齐可到达俄罗斯；今年的7月末，“赣州港—哈萨克斯坦”中欧班列顺利开通，预计12天左右可到达哈萨克斯坦……据了解，接下来，还会有更多的中国口岸或港口打通与中亚国家的物流新通道，服务沿线国家。

萨森诺夫表示，“一带一路”建设是两国发展的重要目标，对哈邮政的发展具有重要意义，这也符合哈萨克斯坦总统2014年提出的“光明之路”新经济政策发展战略。该政策旨在发展哈国内交通、工业以及社会等各领域的基础设施建设，同时开发哈国作为中转运输枢纽的潜力。目前，中哈两国已拥有阿拉山口和霍尔果斯两个口岸。萨森诺夫表示，哈萨克斯坦作为欧洲及俄罗斯中转站，对促进中欧间贸易与合作起着重要作用，愿意在中国“一带一路”倡议的带动下，在跨境电商、铁路运邮、欧洲和俄罗斯邮件中转及拓展双边现有业务方面密切合作，为促进两国全面战略伙伴关系作出努力。