首个将比特币作为法定货币的国家

　6月9日，萨尔瓦多总统Nayib Bukele发布推特表示，萨尔瓦多国会最终投票批准将比特币作为法定货币的提案，共获84票中的62票。

　　这意味着，比特币成为萨尔瓦多共和国法定货币，法案将在政府公报上公布九十天后生效。比特币与萨尔多瓦另一法定货币——美元的汇率“将由市场自由确定”。

　　据了解该法案正式生效之前，萨尔瓦多共和国将通过在萨尔瓦多发展银行（BAND）建立一个信托基金来保证比特币的自动即时兑换。

　　比特币确立“法定货币”的功能地位，这将成为在比特币发展史中具有划时代的标志性意义事件。

　　消息公布后，比特币短线应势小幅上涨，较午间上涨近1000美元，根据OKEx行情数据显示，截止写文，BTC报价34972美元，24H涨幅近10.%。

　　从行情反馈上来看，这一利好事件已经成功扭转了昨天以来由于特朗普“比特币是骗局”带来的下跌趋势，并重新建立新的上涨逻辑。

　　然而，在当前整体行情表现不力的情况下，萨尔瓦多采纳比特币作为法定货币的影响力能够持续多久，又能够扩展多深？

　　
萨尔瓦多示范效应
　　萨尔瓦多对比特币的采用，所造成影响已经有蔓延之势，自上周迈阿密举行的Bitcoin 2021大会上萨尔瓦多表示会采纳比特币作为法定货币之后，对比特币采纳的势头就有扩展之势除了本国掀起的支持比特币的热潮之外，在拉美、南美等也引起示范效应：

　　萨尔多瓦国内支持比特币热潮：

　　萨尔瓦多总统在自己的推特头像的照片中 p 上激光眼，表达对加密货币的支持。

　　此后，多名萨尔瓦多议员立刻响应了这一风潮，包括 ECastroES、RubenFloresEs、CalebNNavarro、WilliamSorianoH 等。

　　迅速蔓延至拉美政界：

　　6 月 8 日，巴拉圭众议员 Carlos Rejala 表示，计划在本周晚些时候发布与比特币相关的「重要的项目」。

　　今日，阿根廷内务肯省全国代表 Francisco Sánchez 将自己的头像换为了激光眼。但他并未透露将就比特币在阿根廷的推进制定何种计划，推文仅「新头像」三字及新头像附图。

　　南美多国政界人士跟随：

　　今日，巴拿马国会议员加 Gabriel Silva 在推特上发布了关于将比特币和其他加密货币加入该国法币的消息，巴拿马或将成为第二个支持加密货币加入法币的国家。Gabriel Silva 认为，这很重要，不能让巴拿马掉队。如果我们想成为一个真正的技术和创业中心，我们就必须支持加密货币。」

　　下个月，巴拉圭国会议员 Carlos Rejala 计划提出一项法案，以吸引国际矿业公司和其他加密企业。他说，该项目旨在将巴拉圭定位为拉丁美洲的加密中心，并为该地区其他国家树立榜样，并补充说，如果该法案获得批准，他将寻求提出第二个法案，以促进使用比特币作为法定货币。

　　截止至目前，已有来自七国的拉丁美洲政界人士表示他们也对比特币感兴趣：巴拉圭众议员 Carlos Rejala、阿根廷内务肯省全国代表 Francisco Sánchez、墨西哥参议员 Indira Kempis 外，还有巴拿马国会议员 Gabriel Silva、巴西立法大会选举成员 FábioMaiaOstermann、哥伦比亚总统顾问兼数字经济部副部长 Jehudi Castro Sierra、厄瓜多尔经济包容性副部长 Julio Eduardo Clavijo Acosta 等。

　　实际上，比特币目前已经取得越来越多的合法地位，虽然所取得的合法地位功能属性不一，从期货到商品，再从支付工具到法定货币，但是已经充分表明了比特币的功能属性得到更广泛的认可。

　　理性认识利好

　　萨尔瓦多将比特币作为法定货币，在圈内圈外都掀起了一股新的热潮，并成为当天重要热门新闻和话题占据媒体重要版面。

　　莱特币矿池创始人江卓尔认为，萨尔瓦多《比特币法》的通过「是本年度比特币最大的利好，超过美国比特币 ETF 通过、苹果公司购买比特币等短期资金利好，今天是历史性的一天。

　　头等舱区块链认为，虽然萨尔瓦多是个小国家，但它好歹是个完整主权的国家，是0到1的一大步。

　　此外很多行业知名人士、微博大V也表达了对这一事件的乐观态度：

　　不过，虽然这对比特币而言具有0到1的跨时代意义，并且可能促进比特币及加密货币更大范围的发展，还是应该理性认识这一利好的影响程度，和比特币的这一功能属性，毕竟目前比特币还未获得真正的全面认可。

　　中国人民大学金融科技研究所高级研究员蔡凯龙则就《区块链日报》记者表示，一个国家能够把比特币作为法币，对比特币来说当然是一件好消息，但需要冷静的看待这个事情，不用过多解读，萨尔瓦多共和国是一个小国，它只是希望找到一个除了美元以外的货币体系。

　　蔡凯龙同时指出，以前日本2017年也通过了《关于虚拟货币交换业者的内阁府令》，宣布将从2017年4月1日开始，正式承认比特币作为法定支付方式的地位，商品也可以接受比特币来支付。“当时在币圈也是一阵风就过去了，日本这样一个金融大国，跟萨尔瓦多比那是天壤之别。”蔡凯龙强调，比特币因波动性太大已经被证明没有货币的功能，连支付的功能也很少，比特币最多就是投资品种，商品属性更强。

　　不过，通过这样的事件，比特币肯定会获得更加有效的功能属性建设，其价值赋能所带来的前景会更加明朗。

　　附：萨尔多瓦《比特币法》

考虑：
1、根据共和国宪法第102条，国家有义务增加国家财富，以造福于广大的居民。
2、根据2000年12月22日第241号政府公报第349卷第201号法令，美元被采用为法定货币。
3、大约70%的人口无法访问传统金融服务。
4、国家有义务为其公民推进金融普惠，以更好地保障他们的权利。
5、为了促进国家的经济增长，有必要批准一种数字货币的流通，其价值完全符合自由市场的标准，以增加国家财富，造福于最大数量的居民。
6、根据前面的考虑，出台规范比特币法律进程的基本规则至关重要。
比特币法律
第 1 条，本法律的目的是将比特币规定为具有自由权利的不受限制的法定货币，其在任何公共或自然人或法人需要进行的交易中都不受限制。
上面所述不妨碍《货币一体化法》的适用。
第 2 条，比特币和美元之间的汇率，将由市场自由确定。
第 3 条，价格可以用比特币表示。
第 4 条，税收贡献可以用比特币支付。
第 5 条，比特币交易将不必缴纳资本利得税，就像任何法定货币一样。
第 6 条，出于会计目的，美元将被用作参考货币。
第 7 条，所有经济代理人必须接受比特币作为付款方式，无论是支付商品还是服务。
第 8 条，在不影响私营部门行为的情况下，国家应提供替代方案，允许用户进行比特币交易，如果他们愿意，可以自动和即时地将比特币兑换成美元。此外，国家将促进必要的培训和机制，以便人们可以进行比特币交易。
第 9 条，由国家提供的比特币自动和即时转换为美元的替代方案的限制和操作条款，将在为此目的发布的法规中规定。
第 10 条，行政部门将建立适用本法律的必要制度结构。
生效和过渡性条款
第 11 条，中央储备银行和金融监督管理机构应当在本法律第十六条规定的期限内发布相应的规定。
第 12 条，由于明显和众所周知的事实，而无法进行比特币交易的人，被排除在本法律第7条规定的义务之外。国家将促进必要的培训和机制，使民众能够获得比特币交易。
第13 条，在本法律生效日期之前存在的以美元表示的所有债务，可以用比特币支付。
第14 条，在本法律生效之前，国家将通过在萨尔瓦多银行（BANDESAL）设立信托以保证比特币自动和即时转换为美元，这是第8条提到的提供的替代品所需的。
第15条，本法律在适用于规范该事项的其他法律时具有特殊性，任何与本法律相抵触的条款将被废除。
第16条，本法律将在政府公报公布后90天生效。
于2021年6月8日在圣萨尔瓦多立法院蓝色大厅发表。